Постановление № 5-133/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-133/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 ноября 2018 года г.Оренбург

Судья Промышленного районного суда г.Оренбурга Болдова Г.Ф., при секретаре Мельниковой Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>

установил:

ФИО3, являясь гражданином Р.<данные изъяты> нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ года в 21 часов 30 минут по адресу: г.Оренбург, ул.<адрес> установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 В ходе проверки документов было установлено, что ФИО3, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ, а именно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени уклоняется от своевременного выезда из РФ, по истечении срока пребывания.

ФИО3, виновным себя в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что действительно находится на территории Российской Федерации с нарушением законов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА 506721 от 8.11.2018г.; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта, объяснениями.

Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность- раскаяние, тяжелое материальное положение. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не имеются.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно положению Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом данных о личности ФИО3, суд считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выдворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.1- 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Поручить МУ МВД России «Оренбургское» отделу полиции № 4 исполнение выдворения ФИО3, в виде контроля за его самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области МУ МВД России «Оренбургское» (л/с <***>) р/с <***> в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области БИК 045354001 ИНН Администратора 5610044618. Наименование Администратора: МУ МВД России «Оренбургское» КПП Администратора 561001001, ОКТМО 53701000, КБК 18811690040046000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить ОВМ ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское».

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток с момента его вынесения.

Судья Болдова Г.Ф.