Решение № 2-4587/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2-4587/2024




дело № ******

УИД: 55RS0№ ******-61

в мотивированном виде изготовлено 18.11.2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 18.11.2024

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жамбалова С.Б.,

при секретаре ФИО7,

с участием представителя истцов ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО8 обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указали, что решением начальника территориального отделения ФГКУ «Центррегионжилье» от 28.05.2019 полковник ФИО1 принят на учет нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания по избранному месту жительства <адрес> с составом семьи 4 человека: ФИО1, супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО12 (в наст. время ФИО4) С.О., 1998 г.<адрес> заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в запас по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе и ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава.

Решением ФИО5 «ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. С вынесенным решением истцы не согласны, считают его незаконным, поскольку на момент увольнения с военной службы выслуга лет ФИО1 составляла 20 лет 7 мес., жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не был обеспечен, увольнялся со службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, соответственно не мог быть снят с учета нуждающихся без его согласия.

В судебное заседание истцы не явились, были извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направили в суд своего представителя, который доводы иска поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО5 «ФИО5» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об отложении не просил. В предыдущем судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что на момент увольнения со службы ФИО1 не относился к числу нуждаемых в предоставлении жилого помещения, поскольку принял наследство после смерти своего отца. С учетом вступления в наследство на квартиры <адрес> общей площадью 45 кв.м. и <адрес> общей площадью 63,1 кв.м. обеспеченность ФИО1 и членов его семьи составляет (48,2+63,1)/4 =27,8 кв.м., что превышает учетную норму, установленную в <адрес> 10 кв.м.

Заслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, истец ФИО1 проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ в филиале Военной академии материально-технического обеспечения в <адрес>.

Решением начальника территориального отделения <адрес> ФИО5 «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** ФИО1 принят на учет нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания по избранному месту жительства <адрес> с составом семьи 4 человека: ФИО1, супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО12 (в наст. время ФИО4) С.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д. 69).

Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ******-дсп ФИО1 уволен в запас по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе и ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава.

Решением ФИО5 «ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ № ****** ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания на основании пп. «б» п. 17 Правил признания военнослужащих –граждан РФ, проходящих военную службы по контракту, нуждающимся в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, в соответствии с п.6.ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выявлением в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Обращаясь в суд с настоящим иском истцы указали, что не согласны с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что истец без его согласия не мог быть снят с учета в силу п.13 ст.15 Закона «О статусе военнослужащих», поскольку имеет выслугу лет более 20 лет, жилым помещением не обеспечивался, увольнялся со службы с оставлением на учете нуждающихся.

Суд с доводами истцов не соглашается, полагая, что оспариваемое решение является законным.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГг. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных Организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 этого федерального закона.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от ДД.ММ.ГГГГг. N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положениями статьи 55 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 Кодекса оснований снятия их с учета.

Пунктами 2 и 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, а также выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

По данному делу юридически значимыми обстоятельствами с учетом заявленных требований и норм материального права, регулирующих спорные отношения, являются установление нуждаемости истца в жилом помещении на момент постановки на соответствующий учет и ее последующее изменение (приобретение ФИО1 прав на иные жилые помещения), а также несовершение истцом или членами его семьи намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к созданию их нуждаемости в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 13 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось стороной ответчика при рассмотрении дела, что обеспеченность жилой площадью ФИО1 на момент принятии решения о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства <адрес> не превышала учетную норму в размере 10 кв.м., установленную ст. 9 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об обеспеченности права жителей <адрес> на жилые помещения».

Вместе с тем, на момент увольнения ФИО1 с военной службы в запас (ДД.ММ.ГГГГ), нуждаемость истца и членов его семьи отсутствовала, ввиду возникновения права собственности на жилые помещения, расположенные по адресу <адрес> общей площадью 48,2 кв.м., а также <адрес>, общей площадью 63,1 кв.м.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО9, являющийся отцом истца ФИО1

Из наследственного дела, открытого после смерти ФИО9 следует, что с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ обратился истец ФИО1, иных наследников нет. Наследственное имущество состоит, в том числе, из вышеуказанных жилых помещений (т.1 л.д.74).

Согласно п.4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, право собственности у ФИО1, как наследника, возникло со дня смерти наследодателя и открытия наследства, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно нуждаемость ФИО1 и членов его семьи на момент увольнения с военной службы по избранному месту жительства <адрес> отсутствовала, поскольку на каждого члена семьи приходилось 27,8 кв.м. ((48,2+63,1)/4), что превышала учетную норму в <адрес>.

При таких обстоятельствах оспариваемое истцами решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ является законным и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Жамбалов С.Б.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жамбалов Саян Батожапович (судья) (подробнее)