Решение № 2-121/2020 2-121/2020(2-3026/2019;)~М-2309/2019 2-3026/2019 М-2309/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-121/2020

Копия

Дело 2-121/2020

УИД 52RS0003-01-2019-003610-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г.Н. Новгорода в составе:

Председательствующего судьи Смысловой О.Е.

При секретаре Евстроповой Т.В.

участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода об обязании включить в трудовой стаж периодов работы, произвести перерасчет и начисление пенсии,

У С Т А Н О ВИ Л :

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указала, что ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с "дата"., при этом страховой стаж ей зачтен в размере 24 года 10 месяцев 7 дней, а трудовой 13 лет 1 мес. 4 дня.

Истец считает, что данный стаж не соответствует действительности и предоставленным документам относительно ее трудовой деятельности.

В 2019 году ФИО3 обратилась в УПР по Ленинскому р-ну Г.Н.Новгорода с заявлением о пересчете трудового стажа, однако, как видно из ответов "номер" от "дата". г., "номер" от "дата"., "номер" от "дата" в стаж ФИО3 не включены следующие периоды ее трудовой деятельности:

1) С "дата" по "дата". в качестве швеи в Кооперативе «Новинка» (запись в ТК 9-10). Не принятие данного периода стажа представляется необоснованным по причине якобы членства ФИО3, поскольку очевидно, что речь идет о трудовых взаимоотношениях (в трудовой книжке имеется ссылка на КЗоТ РСФСР).

2) С "дата" по "дата" в качестве закройщицы легкого платья в ТОО «ТЭТА» (запись в ТК 16-17). Данный стаж не принят по причине «дата увольнения не читается». Данное утверждение не отвечает действительности, 1996 год считывается из записи в трудовой книжке (п.17).

3)Стаж занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью с 01.01.2018г. : 27.09.2018г. Данный стаж не принят по причине отсутствия учета страховых взносов за 2018 год.

Считает, что ей неправомерно не были включены указанные периоды работы в трудовой стаж. При включении в трудовой стаж истца заявленных периодов работы, размер пенсии истца будет увеличен.

Просит суд, с учетом изменения, увеличения размера исковых требований:

1. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода включить в стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости ФИО3, "дата" г.р., периоды работы:

1) с "дата" по "дата" в кооперативе «Новинка»;

2) с "дата" по "дата" в МП бытового обслуживания ателье "номер" «Горьковчанка»;

3) с "дата" по "дата" в ТОО «Тэта»;

4) с "дата" по "дата" в учебно-методическом центре ГУВД Нижегородской области;

5) с "дата" по "дата" в качестве индивидуального предпринимателя.

2. Признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода в части невключения в стаж при назначении пенсии периодов работы:

1) с "дата" по "дата" в кооперативе «Новинка»;

2) с "дата" по "дата" в МП бытового обслуживания ателье "номер" «Горьковчанка»;

3) с "дата" по "дата" в ТОО «Тэта»;

4) с "дата" по "дата" в учебно-методическом центре ГУВД Нижегородской области;

5) с "дата" по "дата" в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода произвести перерасчет и начисление пенсии ФИО3, "дата" г.р., с момента назначения пенсии, с учетом следующих периодов работы:

1) с "дата" по "дата" в кооперативе «Новинка»;

2) с "дата" по "дата" в МП бытового обслуживания ателье "номер" «Горьковчанка»;

3) с "дата" по "дата" в ТОО «Тэта»;

4) с "дата" по "дата" в учебно-методическом центре ГУВД Нижегородской области;

5) с "дата" по "дата" в качестве индивидуального предпринимателя.

В суде истец не явилась, извещена.

В суде представитель истца ФИО1 (по доверенности) поддержала требования истца по обстоятельствам, изложенным в иске.

В суде представитель ответчика ФИО2 с иском не согласна, представила возражения (в письменной форме) по заявленным требованиям.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018, действовавшей на момент назначения пенсии истцу) "О страховых пенсиях"

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Ст. 11. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020), предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 13. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Ст. 14. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, предусмотрено, что 1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 31.08.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", предусмотрено, что

«п.4. При подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

п.10. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

п.11. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

п.37. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

п.38. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

п. 43. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела подтверждено, что "дата", истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода "номер" от "дата" истцу была назначена страховая пенсия по старости с "дата", бессрочно.

При назначении страховой пенсии истцу, был произведен расчет её стажа, который составил: страховой стаж - 24 года 10 месяцев 7 дней, трудовой -13 лет 1 мес. 4 дня.

При расчете трудового стажа истцу, не были взяты к зачету следующие периоды работы:

1) с "дата" по "дата" в кооперативе «Новинка» - Решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода "номер" от "дата";

2) с "дата" по "дата" в МП бытового обслуживания ателье "номер" «Горьковчанка» - Решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода "номер" от "дата";

3) с "дата" по "дата" в ТОО «Тэта» Решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода "номер" от "дата";

4) с "дата" по "дата" в учебно-методическом центре ГУВД Нижегородской области, Решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода "номер" от "дата";

5) с "дата" по "дата" в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассматривая каждый из заявленных периодов работы истца, суд приходит к следующему.

Период работы истца с "дата" по "дата" в кооперативе «Новинка», не был включен, в связи с тем, что достоверность записи вызывает сомнение, т.к. основание увольнения вписано ручкой с отличающейся пастой, справка, подтверждающая факт работы - не представлена.

Из трудовой книжки истца, усматривается запись "номер" от "дата" «Кооператив «Новинка» ОРС НОД-2, принята на должность швеи, документ - основание - протокол "номер" от "дата" Запись "номер" от "дата" Уволена по собственному желанию, имеет ребенка в возрасте до 8 лет, ст. 31 КзОТ РСФСР, документ - основание - протокол "номер" от "дата".

Ст. 31. КЗоТ РСФСР, устанавливала право работника на расторжение трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, по его инициативе.

Экономические, социальные, организационные и правовые условия деятельности кооперативов в СССР были урегулированы Законом СССР от "дата" N 8998-XI "О кооперации в СССР"

Ст. 25 Указанного Закона было предусмотрено право кооператива привлекать для работы по трудовому договору граждан, не являющихся членами кооператива, с оплатой их труда по соглашению сторон.ч.2 данной статьи было установлено, что трудовые отношения членов кооперативов регулируются настоящим Законом и уставами кооперативов, а лиц, работающих в кооперативах по трудовому договору, - законодательством Союза ССР и союзных республик о труде с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В суде свидетель свидетель ФИО4, пояснил, что он работал вместе с истцом в кооперативе «Новинки», он был оформлен по трудовой книжке, членом кооператива не был.

Исходя из записи в трудовой книжке истца, не оспоренной стороной ответчика, истец была уволена из кооператива «Новинка» на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР, что расценивается судом, как то, что истец работала в кооперативе «Новинка» по трудовому договору, а не являлась членом кооператива, исходя из вышеприведенных положений Закона СССР "О кооперации в СССР", в связи с чем период работы истца с "дата" по "дата" в кооперативе «Новинка», подлежит включению в трудовой стаж истца.

Из трудовой книжки истца усматривается, что "дата", истец принята переводом портнихой легкого платья 4 разряда в МПБО ателье "номер" «Горьковчанка» (зап.13). "дата" в связи с реорганизацией МП ателье «Горьковчанка» считается закройщицей ТОО «Ева» (зап.14). Уволена "дата" по ст. 29 п.5 ( в порядке перевода) КЗоТ РСФСР с "дата" в ТОО «ТЭТА». Приказ "номер" от "дата". (зап. 15). Запись "номер" от "дата" о принятии в порядке перевода на работу в ТОО «ТЭТА».

В суде свидетель ФИО5 подтвердила факт работы совместно с истцом в период с 1991 по 1995 год в ателье «Горьковчанка» и в ТОО «ТЭТА».

Оценивая записи истца о приеме, увольнении, переводе истца, в совокупности с показаниями свидетеля, суд находит, что в суде нашло подтверждение период работы истца в МП бытового обслуживания ателье "номер" «Горьковчанка» - ТОО «Ева» в период с "дата" по "дата", в связи с чем указанный период работы подлежит включению в трудовой стаж истца.

Как следует из трудовой книжки истца, с "дата" по "дата" истец работала в ТОО «Тэта». Указанный период работы не был включен в трудовой стаж истца, т.к. не разборчиво указан год увольнения. Однако по мнению суда, год увольнения - 1996 года - читается именно как 1996 год, некорректности в указании года увольнения, по мнению суда не имеется, в связи с чем данный период так же подлежит включению в трудовой стаж истца.

Как следует из трудовой книжки истца, она "дата" была принята на работу в учебно-методический центр ГУВД Нижегородской области - гардеробщицей. Уволена "дата" (запись "номер").

В трудовой книжке истца Запись "номер" от "дата" о приеме истца в психиатрическую больницу "номер", что согласуется со сведениями из ИЛС застрахованного лица.

Истец была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с "дата", однако сведения о трудовом стаже истца, были поданы работодателями, начиная с "дата". Учебно-методический центр ГУВД Нижегородской области предоставил сведения ИПЦ за период работы истца с "дата" по "дата", за период с "дата" по "дата", такие сведения не были предоставлены.

Оценивая выписку из ИЛС застрахованного лица в которой имеются сведения о работе истца в учебно-методическом центре ГУВД Нижегородской области с "дата" по "дата", в совокупности с трудовой книжкой истца, в которой имеется запись о приеме на работу истца в психиатрическую больницу "номер" с "дата" и при этом данная запись следует после записи об увольнении истца из учебно-методического центра ГУВД Нижегородской области от "дата", суд не находит оснований для включения в трудовой стаж истца периода работы с "дата" по "дата" в учебно-методическом центре ГУВД Нижегородской области. Иных допустимых, достоверных и в своей совокупности достаточных доказательств работы истца в указанный период, суду не представлено.

Так же не подлежит включению в трудовой стаж истца период работы с "дата" по "дата" в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку истец обратилась за назначением пенсии "дата", пенсия была назначена с "дата".

Базой для определения размера страховой пенсии является расчетный пенсионный капитал, формируемый согласно ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996г. (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) по отчетным периодом понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета (в частности, сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование).

В соответствии с ч. 12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ отчетными периодами в 2010г. признаются полугодие и календарный год, а с 2011г. отчетность должна представляться поквартально.

Индивидуальные предприниматели подают сведения о доходах 1 раз в год, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим.

В соответствии с ч. 18 ст, 15 ФЗ от 28.12.2013г, № 400-ФЗ величина ИПК определяется за каждый календарный год с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ рассчитываемых исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных индивидуальным предпринимателем (ч. 3 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) за соответствующий календарный год. При исчислении размера страховой, пенсии во внимание принимается страховые взносы, уплаченные за соответствующий год, а не в соответствующем году.

Таким образом, период работы истца индивидуальным предпринимателем в 2018 году, не мог быть зачтен в трудовой стаж истца при назначении ей пенсии. В 2019 году в трудовой стаж истца был зачтен период её работы в 2018 году, в связи с чем ей был произведен перерасчет пенсии, что подтвердила в ходе рассмотрения дела сама истец.

С учетом вышеизложенного, решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода от "дата" незаконно только в части не включения в трудовой стаж истца периодов работы с "дата" по "дата" в кооперативе «Новинка»; с "дата" по "дата" в МП бытового обслуживания ателье "номер" «Горьковчанка»; с "дата" по "дата" в ТОО «Тэта», в остальной части решение ответчика законно и обоснованно.

Исходя из расчетов истца, в иске и расчетов ответчика в отзыве на исковое заявление, при включении периодов работы истца: с "дата" по "дата" в кооперативе «Новинка»; с "дата" по "дата" в МП бытового обслуживания ателье "номер" «Горьковчанка»; с "дата" по "дата" в ТОО «Тэта» размер её пенсии будет увеличен, в связи с чем суд находит необходимым обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с момента назначения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода об обязании включить в трудовой стаж периодов работы, произвести перерасчет и начисление пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Н. Новгорода от "дата" незаконным в части не включения в стаж при назначении пенсии периодов работы:

1) с "дата" по "дата" в кооперативе «Новинка»;

2) с "дата" по "дата" в МП бытового обслуживания ателье "номер" «Горьковчанка»;

3) с "дата" по "дата" в ТОО «Тэта».

Обязать УПФР в Ленинском районе г. Н. Новгорода произвести перерасчет и начисление пенсии ФИО3, "дата" г.р., с учетом следующих периодов работы:

1) с "дата" по "дата" в кооперативе «Новинка»;

2) с "дата" по "дата" в МП бытового обслуживания ателье "номер" «Горьковчанка»;

3) с "дата" по "дата" в ТОО «Тэта»,

с момента назначения пенсии - "дата".

В остальной части ФИО3 в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья О.Е. Смыслова

Мотивированное решение изготовлено 02.03.20120 года

Судья подпись О.Е. Смыслова

Копия верна.

Судья О.Е.Смыслова

Судья О.Е.Смыслова

Копия документа изготовлена 02 марта 2020 г.

Секретарь судебного заседания Т.В. Евстропова

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-121/20 (УИД: 52RS0003-01-2019-003610-80) в здании Ленинского районного суда г. Нижний Новгород