Решение № 2-604/2018 2-604/2018 ~ М-308/2018 М-308/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-604/2018

Дело № 2-604/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2018 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Петрякова А.В.,

при секретаре Тычина Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации Брянского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Брянского района Брянской области о сохранении самовольно возведенного жилого дома и признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м., по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке истцом, без получения разрешительной документации, самовольно был возведен жилой дом общей площадью 112,4 кв.м., жилой площадью 26,6 кв.м. с террасой Лит.а.

Ссылаясь на то, что в административном порядке узаконить самовольно возведенный жилой дом не удалось, при этом возведенный объект не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни или здоровью, просил суд сохранить самовольно возведенный жилой дом (Лит. А), общей площадью 112,4 кв.м., жилой площадью 26,6 кв.м., с террасой лит.а, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Брянского района ФИО2 в удовлетворении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области», извещенные о месте и времени проведения судебного заседания не явились. В материалах дела имеется ходатайство представителя Управления Росреестра по Брянской области о рассмотрении дела без его участия.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на основании договора купли-продажи земельного участка от 09.03.2010 г., передаточного акта от 09.03.2010 г.

На основании постановления МУ Новодарковичская сельская администрация № 183 от 27.12.2017 г., земельному участку, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

В марте 2018 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на самовольно построенный индивидуальный жилой дом.

Письмом отдела архитектуры администрации Брянского района № 266 от 15 марта 2018 года истцу разъяснена необходимость обращения в суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Иск о признании права – это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

Действующим законодательством Российской Федерации самовольное строительство запрещено.

Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст.222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст.222 ГК РФ обстоятельств.

Согласноуказанной правовой норме право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.

Сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличиев гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст.222 ГК РФ не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения иска о признании права на самовольную постройку.

Порядок признания права на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.

Обратное означало бы наличие возможности введения в оборот и государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, эксплуатация которых небезопасна.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из технического паспорта ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 30 января 2018 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 112,4 кв.м., жилую площадь – 26,6 кв.м. На строительство жилого дома лит.А документы не представлены.

Согласно техническому заключению ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № 15450-ПР от 20 февраля 2018 года установлено, что конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома (Лит.А) с террасой (Лит.а), расположенного на участке домовладения <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям; подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Наружные ограждающие конструкции самовольно возведенного жилого дома (Лит.А) удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие ограждающие конструкции».

Судом в ходе рассмотрения дела не установлено наличия каких-либо ограничений (обременения) права на самовольно возведенный дом, правопритязаний или заявленных в судебном порядке прав требований на данный объект.

Таким образом, истцом представлены надлежащие доказательства соответствия возведенного спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенных объектах.

При таких обстоятельствах, учитывая, что строительство спорного объекта недвижимости было осуществлено собственником объекта без получения необходимого разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требование истца о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества подлежащим удовлетворению.

При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 112,4 кв.м., в том числе жилой площадью 26,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 5 июня 2018 года.

Председательствующий судья А.В. Петряков