Решение № 2-1255/2020 2-1255/2020~М-935/2020 М-935/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1255/2020

Мотивированное
решение составлено 03.07.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.06.2020 Дело № 2-1255/2020

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Степченковой Н.П., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1255/2020 по иску ФИО2 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на перераспределение земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права на перераспределение земельных участков. В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенным по адресу: <адрес>Б, площадью 1000 кв.м.

К земельному участку, принадлежащему истцу, ранее примыкал земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для огородничества, площадью 395 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок с целью дальнейшего перераспределения был снят с кадастрового учета на основании решения Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело №40817810604900317040.

Указанный земельный участок не имеет доступа с земель общего пользования, доступ к нему возможен через участок с кадастровым номером №40817810604900317040, принадлежащий истцу.

С целью разрешения своего земельного участка, истец обратился в Администрацию СГО с заявлением о перераспределении земельного участка, с приложением схемы перераспределения, в соответствии с которой истец просил о перераспределении участка, принадлежащего ему на праве собственности и земельного участка муниципалитета, в результате чего образуется участок площадью 1396 кв.м.

В заявлении о перераспределении были указаны все сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 39.29 Земельного кодекса, а так же в соответствии с ч. 3 ст.39.29 Земельного кодекса приложена схема расположения земельного участка. Однако, в утверждении схемы расположения ему было отказано, в связи с тем, что образование нового земельного участка приводит к изломанности границ, что противоречит требованиям, предусмотренным п.п.11 п. 9 ст. 39.29 земельного кодекса.

Оснований для отказа в перераспределении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 и земель, находящихся в государственной собственности в кадастровом квартале №40817810604900317040, в результате которого образуется земельный участок площадью 1396 кв.м. нет.

Изломанности границ в данном случае быть не может, так как образуемый земельный участок со всех сторон граничит с участками с кадастровыми номерами №40817810604900317040 №40817810604900317040, границы которых установлены и поставлены на кадастровый учет ранее. Кроме того, границы земельных участков, преобразуемых в результате перераспределения, так же были утверждены ранее, геометрия границ не меняется.

Таким образом, своими действиями (бездействием) ответчик препятствует реализации истцом права на перераспределение земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного в <адрес>Б, и земель, находящихся в государственной собственности в кадастровом квартале №40817810604900317040.

ФИО2 просил признать право на заключение соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного в <адрес>-Б и земель, находящихся в государственной собственности в кадастровом квартале №40817810604900317040, в результате которого образуется земельный участок площадью 1396 кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению, поданному в Администрацию Сысертского городского округа ДД.ММ.ГГГГ вх.№40817810604900317040.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности от 07.11.2018 сроком на три года, в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером: 254, к данному земельному участку ранее примыкал земельный участок с кадастровым номером: 168, площадью 395 кв.м., который был предоставлен ему на основании права аренды. Далее участок с целью дальнейшего перераспределения был снят с кадастрового учета на основании решения Сысертского районного суда от 19.12.2019, с целью расширения своего участка истец обратился в Администрацию СГО, с заявлением о перераспределении. Однако в утверждении схемы ему было отказано, в связи с тем, что якобы образование нового земельного участка приводит к изломанности границ, при этом ответчиком не был учтен тот факт, что примыкающие участки ранее отмежеваны, в связи с чем, считает отказ Администрации незаконным. Координаты сходятся один в один, но эти границы установлены ранее, к сожалению решения, с собой нет, получается сейчас этот участок просто как пятно. Участок 312 стоит на кадастре, именно с таким углом.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании постановления главы Черданской сельской администрации №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ; Постановления главы Черданской сельской администрации №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением главы Черданской сельской администрации №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер №40817810604900317040, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>-Б

К земельному участку, принадлежащему истцу, ранее примыкал земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для огородничества, площадью 395 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок с целью дальнейшего перераспределения был снят с кадастрового учета на основании решения Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело №40817810604900317040.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 обратилась в Администрацию Сысертского городского округа с заявление о перераспределении указанных земельных участков, представив схему расположения. При подаче заявления и подготовке схему расположения образуемого участка было также учтено заявление о перераспределении, поданное собственником смежного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 (вх. №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ).

Письмом №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перераспределении земельных участков на основании подп. 9 п. 9 ст. 39.9 ЗК РФ, так как, образование земельного участка предусматривает из земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушений требований, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ – образование земельных участков не должно приводить к изломанности границ.

Однако каких-либо доказательств данному утверждению администрацией не представлено.

Так, перераспределение земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, определенных статьями 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены условия, которые должны быть соблюдены при перераспределении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации допускается перераспределение земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Согласно подп. 12 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требования к образуемым земельным участка или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

В соответствии с ч. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;

3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса;

4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса;

5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;

8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;

9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

Помимо того иных оснований для отказа в перераспределении земельных участков, исчерпывающим образом перечисленных в ч. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса, так же не имеется.

Судом установлено, что в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности 1396 в.м., не превышает установленные предельные максимальные размеры земельных участков, что так же подтверждается схемой расположения земельного участка, предоставленной с заявлением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка, находящегося в частной собственности истца, установлены в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При этом, образуемый земельный участок со всех сторон граничит с участками с кадастровыми номерами №40817810604900317040 №40817810604900317040, границы которых установлены и поставлены на кадастровый учет ранее.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности отказа в признании права на перераспределение земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 ФИО11 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на перераспределение земельных участков.

Признать за ФИО2 ФИО12 право на перераспределении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного в <адрес>-Б и земель, находящихся в государственной собственности в кадастровом квартале №40817810604900317040, в результате которого образуется земельный участок площадью 1396 кв. м., в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению, поданному в Администрацию Сысертского городского округа ДД.ММ.ГГГГ вх. №40817810604900317040.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. В. Тимофеев.