Решение № 2-1068/2020 2-1068/2020~М-957/2020 М-957/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1068/2020

УИД66RS0024-01-2020-001579-70

Дело № 2-1068/2020

Мотивированное
решение изготовлено 04.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 28 июля 2020 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Литовкиной М.С.,

при секретаре – Коноплине П.А.,

с участием помощника прокурора города Верхней Пышмы ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхней Пышмы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Верхней Пышмы проведена проверка деятельности ИП ФИО2 по деревообработке по адресу: <адрес>.

В ходе осуществления предпринимательской деятельности образуются отходы производства в виде горбыля. Ответчиком не разработана интструкция по порядку обращения с отходами, классы опасности отходов, образующихмся на предприятии, не согласованы с Роспотребнадзором.

На основании изложенного истец просит возложить на ответчика в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу обязанность по принятию технического регламента (проекта, паспорта, ТУ, инструкции) о регулировании условий сбора и накопления отходов деревообработки на территории производства по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Возложить на ответчика обязанность в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу определить классы опасности отходов, образующихся от деятельности предприятия, направить пакет документов в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора о согласовании классов опасности отходов, образующихся на предприятии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в иске обстоятельствам.

Ответчик ИП ФИО2 и представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 24.07.2020, в судебном заседании согласились с исковыми требованиями.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Прокурор обратился в суд с иском в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе, надзор за органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992).

Как видно из искового заявления, предметом иска являются требования относительно обеспечения ответчиком благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Общеизвестно, что несоблюдение указанных требований создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу как лиц, проживающих в близко расположенных со свалками домах, так и неопределенного круга лиц.

Таким образом, прокурор г. Верхняя Пышма правомерно обратился в суд с настоящим иском, поскольку невозможно определить конкретный круг лиц, чьи права затрагиваются в результате нарушения ответчиком требований по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.В силу ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов) установлены Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.04.2003 (далее - СанПиН 2.1.7.1322-03).

Гигиенические требования и критерии по определению класса опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности установлены Санитарными правилами «СП 2.1.7.1386-03. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления. Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. Санитарные правила», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 16.06.2003 (далее - СП 2.1.7.1386-03).

В судебном заседании установлено, что ответчиком ИП ФИО2 не в полном объеме соблюдаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности.

Доказательств обратного суду не представлено, как и не представлено соответствующих документов, подтверждающих добровольное устранение выявленных недостатков в полном объеме.

Таким образом, исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма признаются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ИП ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №) в течение 2 месяца после вступления решения суда в законную силу, принять технический регламент (проект, паспорт, ТУ, инструкцию) о регулировании условий сбора и накопления отходов деревообработки на территории производства по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.

Обязать ИП ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №) в течение 2 месяца после вступления решения суда в законную силу, определить классы опасности отходов, образующиеся от деятельности предприятия, направить пакет документов в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора о согласовании классов опасности отходов, образующиеся на предприятии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Литовкина

Копия верна