Постановление № 5-601/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-601/2019

Дело № 5-601/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 15 июля 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Стевин» (место нахождения юридического лица: 660032, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 246501001, ОКПО 19719604, дата государственной регистрации 03.10.2017),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 06.06.2019 по делу № 10216000-628/2019, ООО «Стевин» привекается к административной ответственности за нарушение сроков временного хранения товаров, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, а именно:

01.12.2018 на территорию Морского порта Санкт-Петербург на т/х «Navi Ba» по коносаменту № 36-0963765-00561281 в контейнере № прибыл товар «гидроизоляционные материалы» количеством 1 грузовое место, весом 890,8 кг. По прибытии в Морской порт Санкт-Петербург 01.12.2018 вышеуказанный товар был помещен в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК) АО «Петролеспорт». Согласно коносаменту № 36-0963765-00561281 получателем товара является ООО «Шипко Транспорт» (190103, Санкт-Петербург, ул. 10-я Красноармейская, д. 22А).

Срок временного хранения, предусмотренный ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), истек 02.04.2019. До истечения срока временного хранения товар «гидроизоляционные материалы» количеством 1 грузовое место, весом 890,8 кг, декларантом под какую-либо таможенную процедуру помещен не был.

В рамках таможенного контроля установлено, что согласно ордеру ООО «Шипко Транспорт» от 29.11.2018, получателем вышеуказанного товара является ООО «Стевин» (660032, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 246501001, ОКПО 19719604).

02.04.2019 в Балтийскую таможню поступило письмо ООО «Стевин» с представлением копий товаросопроводительных и коммерческих документов, согласно которым собственником товара в контейнере № № является ООО «Стевин».

04.04.2019 в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар «гидроизоляционные материалы» в количестве 152 металлических банок общим объемом 570,88 литров, изъят и передан на ответственное хранение №

Законный представитель ООО «Стевин», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание, не явился. Уважительных причин своей неявки суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, не поступало. в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанного лица.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля – представитель Балтийской таможни ФИО2, пояснила, что все обстоятельства, изложенные в протоколе об административных правонарушениях и иных материалах дела соответствуют действительности, полагала, что вина ООО «Стевин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, является полностью доказанной.

Выслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина компания ООО «Стевин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- актом об истечении сроков временного хранения от 03.04.2019 и приложением к нему;

- копией ордера от 29.11.2018;

- уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения;

- ответом ООО «Стевин»;

- копией инвойса;

- копией контракта № 1 от 25.10.2018;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.04.2019 и приложением к нему;

- протоколом изъятия вещей и документов от 04.04.2019;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 04.04.2019;

- копией коносамента № №

- копией генеральной декларации;

- копией упаковочного листа;

- выпиской из ЕРГЮЛ;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

- копией устава ООО «Стевин»;

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-628/2019 от 30.04.2019, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми, а в совокупности достаточными для установления вины ООО «Стевин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «Стевин», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара «перчатки».

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии с требованиями ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров составляет четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП России, является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под какую - либо таможенную процедуру.

Согласно документам, находящимся в материалах дела (коносамент №, контракт № 1 от 25.10.2015, инвойс от 25.10.2018), получателем товара является ООО «Стевин».

Таким образом, ООО «Стевин» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 128 ТК ЕАЭС лица, указанные в ст. 83 ТК ЕАЭС, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары. Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру «реэкспорт», при которой иностранные товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС без уплаты ввозных таможенных пошлин и (или) с возвратом (зачетом) сумм таких пошлин и налогов.

Срок временного хранения вышеуказанного товара истек 02.04.2019, однако ООО «Стевин» не предприняло надлежащих мер по помещению товара под какую-либо таможенную процедуру и тем самым нарушило срок и временного хранения товаров.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Стевин» установленных законом обязанностей, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание и полагает возможным назначить ООО «Стевин» наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 16.16 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Стевин» (место нахождения юридического лица: 660032, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 246501001, ОКПО 19719604, дата государственной регистрации 03.10.2017) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-628/2019, а именно: «гидроизоляционные материалы» в количестве 152 металлических банок общим объемом 570,88 литров, находящийся на ответственном хранении ООО «Партнер» (фактическое место нахождения товара: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ФИО1, территория строительной площадки, производственный корпус № 2), конфисковать в доход государства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701,

БИК 044501002, счет 40101810800000002901,

Код бюджетной классификаций (штраф) 15311604000016000140,

Код Балтийской таможни - 10216000.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 10216000-628/2019 для Балтийской таможни.

Уникальный идентификатор для оплаты штрафа 15310102160000628195.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.В. Петрова