Решение № 2-101/2017 2-101/2017(2-521/2016;)~М-453/2016 2-521/2016 М-453/2016 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-101/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С.Ю.,

при секретаре Фадюшиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2017 года в <...> Курганской области гражданское дело по иску администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельные доли,

установил:

В Юргамышский районный суд Курганской области обратилась администрация Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на не востребованные земельные доли в котором указала, что на территории Кипельского сельсовета Юргамышского района расположен земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: Юргамышский район, в границах ТОО «Большевик», ТОО «Победа».

Постановлением Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в составе общей долевой собственности ТОО «Большевик» в количестве 763 человек. Ответчики, согласно вышеуказанного постановления, были определены собственниками земельных долей.

С момента получения свидетельств на право собственности на землю они не востребовали свои земельные доли в установленный законом срок не сдали в аренду, не внесли в уставной капитал сельхозпредприятия, не выделили в натуре, не использовали ее в сельскохозяйственном производстве, не произвели регистрацию своего права на спорные земельные доли в ЕГРП.

Администрацией Кипельского сельсовета составлен список невостребованных долей, который опубликован в газете «Новый Мир» №143 от 11.12.2012 года, в сети «Интернет» на сайте администрации Юргамышского района и на информационных стендах в помещении Кипельского сельсовета, в зданиях библиотек в с. Малое Белое, д. Падун.

В объявлении также содержалось сообщение о том, что 20.03.2013 года состоится общее собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

С момента публикации списка и до его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. Ввиду отсутствия кворума собрание признано неправомочным.

Постановлением администрации Кипельского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников в количестве 106 невостребованных земельных долей в границах ТОО «Большевик», ТОО «Победа».

Просили признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за администрацией Кипельского сельсовета Юргамышского района в праве долевой собственности в количестве пяти, расположенных по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Большевик» и ТОО «Победа».

В дальнейшем администрация Кипельского сельсовета увеличила исковые требования, просила прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, на земельные доли, площадью 11,36 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Большевик» с кадастровым номером: №. Признать право муниципальной собственности администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области на невостребованные доли в количестве пяти в праве общей долевой собственности, площадью 11,36 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Большевик» с кадастровым номером: №, принадлежавшие следующим собственникам:ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7

В дальнейшем истец отказался от требований к ФИО4, ФИО5, ФИО7, в указанной части производство по делу прекращено.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, привлечены Управление Росреестра по Курганской области, Управление Россельхознадзора по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области.

В судебном заседании представитель администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам указанным в заявлении. Согласен на рассмотрение дела в заочном порядке.

Ответчики ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены, письменных заявлений или возражений не представили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц - Управление Росреестра по Курганской области, Управление Россельхознадзора по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещались своевременно и надлежаще.

Управление Россельхознадзора по Курганской области представило письменное ходатайство, в котором просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, с заявленными исковыми требованиями согласились.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области представило письменный отзыв, в котором просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. ст. 167, 233, 234 ГПК РФ, в заочном порядке.

Заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, нахожу исковые требования администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее: администрация Кипельского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Кипельского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кипельского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

В соответствии с решением Кипельской сельской Думы Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 вступил в должность главы Кипельского сельсовета.

Постановлением администрации Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в границах ТОО «Большевик», в том числе, в которые включены: ФИО2, ФИО3 Указанным лицам на праве общей долевой собственности выделены земельные доли площадью 11,36 га, каждому, что подтверждается: указанным постановлением и приложениями к нему со списком собственников; свидетельствами о праве собственности на землю.

Земельному участку по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Большевик», присвоен кадастровый №, площадь земельного участка 37086500 кв. метров. Его границы не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Несколько собственников земельных долей указанного участка зарегистрировали права на них без определения границ на местности. Данный факт установлен в соответствии с выписками из ЕГРП и ЕГРН.

Согласно уведомления об отсутствие в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности или иные права за ответчиками на доли в праве или на земельные участки сельскохозяйственного назначения не зарегистрированы. Сведений о выделении земельных участков на местности, передачи их в аренду или распоряжении ими иным образом ответчиками, в судебном заседании не установлено.

11.12.2012 года в газете «Новый Мир» опубликован список собственников невостребованных земельных долей в границах земель бывшего ТОО «Большевик» и ТОО «Победа», в том числе в который вошли ответчики. На 20.03.2013 года в 11.00 час. было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельные участки. Аналогичное объявление опубликовано на сайте администрации Юргамышского района в сети «Интернет». В связи с отсутствием явки, данное собрание признано не правомочным. Установленные обстоятельства подтверждаются: страницей газеты; распечаткой с сайта в сети «Интернет»; протоколом общего собрания; регистрационным листом участников.

Постановлением администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Большевик», ТОО «Победа», в который в том числе включены ответчики. Данный факт установлен в соответствии с названным постановлением и списком собственников.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (ст. 284 ГК РФ).

В силу п.п. 1, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2012 N 558 "Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения", определена Курганская областная общественно-политическая газета "Новый мир" средством массовой информации, в котором в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено опубликование: списка невостребованных земельных долей.

Как установлено в судебном заседании ответчикам ФИО2, ФИО3, на праве собственности в 1994 году были выделены земельные доли в границах земель ТОО «Большевик», площадью 11,36 гектара, каждая. Указанные лица с момента предоставления земельных долей не зарегистрировали свои права на них, не выделили в счет доли земельные участки на местности, в течение предыдущих трех лет не передали его в аренду и не распорядилось иным образом, что в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ соответствует признакам невостребованных земельных долей.

Администрация Кипельского сельсовета Юргамышского района в соответствии с требованиями п.п. 3-8 ст. 12.1 Закона, за три месяца до проведения собрания опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в Курганской областной газете «Новый Мир», разместила его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, в сети «Интернет». В указанный период ответчики не представили возражений. В связи с отсутствием явки, общее собрание собственников земельных долей было признано не состоявшимся. После проведения общего собрания и по истечении 4-х месяцев после опубликования объявления, орган местного самоуправления поселения утвердил список самостоятельно. Таким образом, истцом была соблюдена предусмотренная Законом процедура.

Исходя из изложенного, исковые требования администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 35, 173, 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 на земельные доли, площадью 11,36 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Большевик», с кадастровым номером: №

Признать право собственности администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области на две невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности, площадью 11,36 гектара каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Большевик», с кадастровым номером: №, принадлежавших на праве собственности: ФИО2, ФИО3.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать в Юргамышский районный суд Курганской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

По истечении семидневного срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, оно может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Курганский областной суд с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: С. Ю. Плешков