Решение № 2-2844/2017 2-2844/2017~М-2157/2017 М-2157/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-2844/2017

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

с участием:

представителя истца – ФИО4, действующей на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ФИО7, действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ-68 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что <адрес> в <адрес> была предоставлена отцу истца ФИО1 в связи с трудовыми отношениями с «Крайрыболовпотребсоюз». По спорному адресу отец истца постоянно проживал с 1940 г. совместно со своей семьей. На протяжении всех лет ФИО8 вносились платежи за пользование спорной квартирой на основании выставленных ответчиком счетов (квитанций). Платежи принимались к зачету ответчиком, что свидетельствует о сложившихся длительных отношениях межу истцом и ответчиком на условиях социального найма. В настоящее время истец проживает в спорной квартире один, остальные члены семьи с регистрационного учета сняты. Истец является нанимателем жилого помещения, пользуется им с момента вселения и по настоящее время на условиях социального найма. По возможности производит оплату коммунальных платежей. Ордер на вселение в квартиру истцом утрачен. Попытки найти его в архивных документах не дали результатов. Решив воспользоваться своим правом на приватизацию спорной квартиры, истец столкнулся с рядом препятствий, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на пользование квартирой. Иного жилья в собственности истец не имеет, в приватизации не участвовал, спорная квартира не приватизирована. В связи с чем, истец просит суд признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ФИО6

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования увеличила, просила помимо заявленных требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, также признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В своих пояснениях представитель истца ссылалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковой заявление и в дополнительных возражениях.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался по известному месту жительства. Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признан утратившим права пользования жилым помещением – <адрес>. № по <адрес> в <адрес>. Согласно поквартирной карточке и лицевому счету в <адрес>. <адрес> по <адрес> в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 снят с регистрационного учета.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно справке о смерти №.10/Г-234 от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отдела ЗАГС <адрес> администрации <адрес> имеется запись акта о смерти ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ, проживал: <адрес>, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельством о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются родственные отношения ФИО1 с истцом ФИО2

Как следует из пояснений представителя истца ФИО4 спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца ФИО1 в связи с его трудовыми отношениями с Хабаровским Крайпотребсоюзом. Однако, документов, подтверждающих данное обстоятельство материалы дела не содержат, поскольку в архиве Хабаровского Крайпотребсоюза хранятся документы по личному составу за период с 1970-х гг., кроме того, в октябре № г. часть документов, в том числе приказы по личному составу пришли в негодность, в результате утечки горячей воды из радиатора отопления.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ абонентного отдела № МУП <адрес> «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» следует, что при передаче картотеки по регистрационному учету граждан по месту жительства (пребывания) МУП <адрес> «РКЦ» Абонентным отделом № от ЖПЭТ № архивная поквартирная карточка (Ф-10) по адресу: <адрес> не передавалась.

Согласно лицевому счету в <адрес>. № по <адрес> в <адрес> ФИО2 зарегистрирован по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя жилого помещения и проживает в данном жилом помещении по настоящее время.

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, КГУП «<адрес>инвентаризация» данные о зарегистрированном праве на объект недвижимого имущества – <адрес>. <адрес> по <адрес> в <адрес> отсутствуют.

Согласно техническому паспорту жилого помещения № <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение является изолированным и состоит из 2-х комнат.

Судом установлено, что <адрес>. № по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено в судебном заседании, истец проживает в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, за данный период времени истец с жилого помещения не выселялся, иного места жительства у него не имеется.

Согласно ст. 101 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры ФИО1, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-189 «О порядке введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношению по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, суд учитывает, что требования к истцу о выселении из вышеуказанного жилого помещения никем не предъявлялись, а также то, что в настоящее время он не может быть выселен из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно положениям п.п.12,15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения его к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение – <адрес>. <адрес> по <адрес> не имеет статуса служебного жилого помещения, следовательно, исковые требования о признании прав пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд считает его не подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Право передачи жилых помещений в собственность граждан отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов, к которым суд в силу закона не относится. Признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации выходит за рамки компетенции судебных органов и нарушает конституционный принцип разделения властей. Между тем, гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на квартиру, если по независящим от него причинам он не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, поскольку судом признано за истцом право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, то у истца возникло право на обращение к собственнику жилого помещения для разрешения вопроса о передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела по существу право истца ответчиком на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации не нарушено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ФИО2 по независящим от него причинам он не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, стороной истца в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подано в суд необоснованно и оно не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.