Решение № 2-203/2024 2-203/2024~М-36/2024 М-36/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-203/2024

УИД 37RS0020-01-2024-000070-69 копия

Дело № 2-203/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тейково 19 февраля 2024 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием прокурора Ильинского района Ивановской области Сапожникова М.В., действующего в интересах ФИО1 и ФИО2,

истцов ФИО1, ФИО2, представители ответчика администрации Ильинского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 февраля 2024 года дело по иску прокурора Ильинского района Ивановской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации Ильинского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений жилищного законодательства и законодательства о муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ильинского района Ивановской области в интересах ФИО1, ФИО2 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию Ильинского муниципального района Ивановской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в соответствие с требованиями жилищного законодательства; обязать администрацию Ильинского муниципального района Ивановской области организовать работы по сносу дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Ильинского района Ивановской области Сапожников М.В. иск поддержал в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Истцы ФИО1, ФИО2 иск поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчика администрации Ильинского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО3, ФИО4 возражений против удовлетворения исковых требований не представила, просили предоставить срок исполнения в части предоставления истцам жилого помещения до 31.12.2024. В части сноса аварийного дома пояснили, что администрацией подана заявка о включении данного дома в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области и дом будет включен в нее не ранее января 2025 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По правилам ст. 86, ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 названного Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в <адрес>.

Данное жилое помещение находится в собственности Ильинского муниципального района Ивановской области

Согласно заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ильинского муниципального района Ивановской области вынесено распоряжение № 414-р «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу».

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, администрация обязана выселить жителей дома из занимаемых помещений и предоставить им благоустроенные жилые помещения на условиях заключения договора социального найма, предоставив жилые помещения, равнозначные ранее занимаемым.

Из объяснений стороны истца следует, что до настоящего времени ФИО1, ФИО2, несмотря на то, что состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью его жильцов, другое благоустроенное жилье не предоставлено, чем нарушено их право на жилище гарантированное Конституцией РФ.

Представители ответчика в судебном заседании также не отрицали, что вопрос о предоставлении ФИО1 и ФИО2 жилого помещения в порядке, определенном ст. 89 Жилищного кодекса РФ, не решен до настоящего времени.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 г.), определение...срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Поскольку проживание в доме, признанном непригодным для проживания, создает угрозу жизни и здоровья граждан, в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ заявленные исковые требования о предоставлении ФИО1 и ФИО2 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в соответствии с требованиями жилищного законодательства, в порядке, определенном ст. 89 Жилищного кодекса РФ обоснованы и подлежат удовлетворению.

Также при рассмотрении дела установлено, что до настоящего времени работы по сносу спорного жилого строения не произведены, доказательств обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией Ильинского муниципального района не выполнены в полной мере требования ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в части принятия мер предупреждения причинения вреда населению, в том числе, меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, что свидетельствует о нарушении права неопределенного круга лиц -создании угрозы причинения вреда жизни и здоровью, в том числе его разрушения. Доказательств обратного, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, ответчиком также не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, вследствие чего они подлежат удовлетворению.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и в силу п. 19 п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности по оплате государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Ильинского района Ивановской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации Ильинского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений жилищного законодательства и законодательства о муниципальной собственности удовлетворить.

Обязать администрацию Ильинского муниципального района Ивановской области предоставить ФИО1, ФИО2, благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям <адрес>, соответствующее санитарно-техническим требованиям, находящееся в границах населенного пункта <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению в срок не позднее 31.12.2024 года.

Обязать администрацию Ильинского муниципального района Ивановской области организовать работы по сносу дома, признанного аварийным и подлежащим сносу расположенного по адресу: <адрес>, в течение года после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Алешина О.А.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2024 года.