Решение № 2-870/2019 2-870/2019~М-529/2019 М-529/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-870/2019

Дело № 2-870/2019

32RS0015-01-2019-000970-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ Брянской области «ОСЗН Клинцовского района» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>». В обоснование своих требований указала, что с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выезжала с родителями в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которых с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает на территории <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. Однако ответчиком ей предоставляется компенсация возмещения вреда и меры социальной поддержки за работу не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает действия ответчика незаконными. Просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО5, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца о предоставлении ей мер социальной поддержки за работу в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица МБУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» в судебное заседание не прибыл, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней, со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

Из справки №, выданной Первомайской сельской администрацией <адрес> усматривается, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Территория <адрес> после аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом. Основание: Распоряжение Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Смолевичской сельской администрацией <адрес> усматривается, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, пер. Молодежный, <адрес>.

Территория <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, была отнесена к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки серии ТК-II №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в МБУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>», работа протекает на территории <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из справки ГКУ «ОСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по представленным ФИО1 документам с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивного загрязнения в размере 157,01 рублей и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в зоне радиоактивного загрязнения из расчета семи календарных дней.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно справке ЖКХ при администрации Космодемьянского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, (отец истицы ФИО1) работал в СПКГО «Богородское» с 1990 г. по 1992 г. В 1992 году получил коттедж, который сдал при выезде.

Согласно сообщения Администрации Рузского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исх-4453, в период с 1990 года по 1992 год, решение о предоставлении жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда уполномоченным органом <адрес>, а также ордер на право занятия жилого помещения семьей ФИО3,, не выдавались. Государственный жилищный сертификат на право получения социальной выплаты в рамках Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданину ФИО3, администрацией Рузского городского округа не выдавался.

Кроме того мать ФИО1 – ФИО7 получает в полном объеме ЕДК за работу в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. №–1 РФ (решение Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке Брянского отделения № ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период времени с момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 осуществляет свою трудовую деятельность в зоне проживания с правом на отселение.

Также установлено, что за время проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, истец не получала ссуды и льготы на приобретение жилья.

Следовательно, истец как постоянно проживавшая на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время также работающая в данной зоне проживания – <адрес>, в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер, а ФИО1 является получателем мер социальной поддержки за работу в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы па Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь