Постановление № 5-817/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-817/2019

5-817/2019

(10718000-672/2019)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Асташевой И.А., при секретаре Харченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Давааадорж Энхцэцэг, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

29 сентября 2019 на ст. Наушки ВСЖД филиала ОАО «РЖД» в пункте пропуска - ЖДПП Наушки Бурятской таможни при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) лицами, следовавшими на пассажирском поезде сообщением "Улан-Батор - Иркутск", гражданка <данные изъяты> Даваадорж Энхцэцэг, следовавшая в вагоне №, купе №, пассажирскую таможенную декларацию на въезд в РФ к таможенному контролю не предъявляла. Данной гражданкой устно было заявлено об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию Союза товарах, заявлений не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с их последующим выпуском, предоставлены не были. Заявлений о помещении товара на склад временного хранения от гражданки Даваадорж Энхцэцэг не поступало. Гражданкой была предъявлена ручная кладь – пакет из полимерного материала синего цвета.

В ходе таможенного досмотра, проведенного 29.09.2019 с 00.45 по 01.00 час. местного времени, обнаружено, что данной гражданкой перемещался следующий товар (согласно акту таможенного досмотра): табачные изделия – сигареты с фильтром марки «<данные изъяты>» в виде блока (твердой упаковке), упакованного в прозрачную полимерную пленку, в блоке 10 пачек, на упаковке и пачках имеются различные надписи, выполненные на иностранных языках: «<данные изъяты>» и др., изображение антитабачной рекламы, нанесен штрих-код, наклеена акцизная марка <данные изъяты>, в каждой пачке по 20 штук сигарет - 200 штук (1 блок, 10 пачек), сигареты с фильтром в виде блоков (картонные упаковки) упакованных в прозрачную полимерную упаковку, в каждом блоке упаковано по 10 пачек сигарет, на блоках и пачках имеются надписи <данные изъяты>, изображение тлеющих сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет – всего 400 сигарет (2 блока, 20 пачек).

Результаты таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, №.

Исходя из устных пояснений, предоставленных гражданкой в рамках таможенного контроля, установлено, что ввезенные сигареты предназначались для личного пользования.

В нарушение требований статей 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту ТК ЕАЭС) гр. Даваадорж Энхцэцэг переместила через таможенную границу ЕАЭС товар: сигареты с фильтром в виде блоков (картонные упаковки) упакованных в прозрачную полимерную упаковку, в каждом блоке упаковано по 10 пачек сигарет, на блоках и пачках имеются надписи <данные изъяты>, изображение тлеющих сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет – всего 400 сигарет (2 блока, 20 пачек), подлежащий таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме.

29.09.2019 г. в отношении гр. <данные изъяты> Даваадорж Энхцэцэг возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП, изъят в по протоколу изъятия вещей и документов и помещен по акту приема-передачи в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение) в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее – Перечень).

В соответствии с п. 5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 и 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, применяется декларация на товары.

Таким образом, ввезенные гражданкой Даваадорж Энхцэцэг на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в количестве 400 сигарет (2 блока), не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, Даваадорж Энхцэцэг не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении стоимости», для исчисления размера административного штрафа стоимость товара, являющегося предметом по настоящему делу, по состоянию на 29.09.2019 составит 722 рубля 25 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Даваадорж Энхцэцэг в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр. <данные изъяты> Даваадорж Энхцэцэг усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина гр. <данные изъяты> Даваадорж Энхцэцэг подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра товаров, протоколом опроса лица гр. <данные изъяты> Даваадорж Энхцэцэг, служебной запиской.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. <данные изъяты> Даваадорж Энхцэцэг вину признала, в совершении административного правонарушения раскаялась, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Указанное обстоятельство суд расценивает как смягчающее. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку <данные изъяты> Даваадорж Энхцэцэг виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: сигареты с фильтром в виде блоков (картонные упаковки) упакованных в прозрачную полимерную упаковку, в каждом блоке упаковано по 10 пачек сигарет, на блоках и пачках имеются надписи <данные изъяты>, изображение тлеющих сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет – всего 400 сигарет (2 блока, 20 пачек), - таможенной стоимостью 722 рубля 25 копеек - конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Асташева