Решение № 2-117/2019 2-117/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-117/2019

Дело № 2-117/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Газимурский Завод 02 августа 2019 года

Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Намнановой А.Г., при секретаре Марковой Н.В.,

с участием процессуального истца – пом. прокурора Газимуро-Заводского района Киселева А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению здравоохранения «Газимуро-Заводская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края об обязании обеспечить на территории Газимуро-Заводского района работу морга, отвечающего требованиям, установленным Правилами по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно - медицинских учреждений, институтов и учебных заведений» (утв.Минздравом СССР 20.03.1964 № 468-64) в срок до 31.07.2020,

установил:

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле.

В ходе проверки установлено, что согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения, в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней. Правила по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений утверждены «Правила по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений» (утв. Минздравом СССР 20.03.1964 № 468-64).

На территории Газимуро - Заводского района в ГУЗ «Газимуро -Заводская ЦРБ» имеется помещение, ранее используемое в качестве морга, однако не эксплуатируется в настоящий момент по причине не соответствия вышеназванным правилам.

Доставка тел умерших в другие районы Забайкальского края влечет дополнительные материальные затраты на граждан, родственников умерших.

Таким образом, нарушается гарантированное законом право граждан на предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.

На основании изложенного просит: обязать Государственное учреждение здравоохранения «Газимуро - Заводская центральная районная больница» и Министерство здравоохранения Забайкальского края обеспечить на территории Газимуро - Заводского района работу морга, отвечающего требованиям, установленным Правилами по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений» (утв. Минздравом СССР 20.03.1964 № 468-64) в срок 31.07.2020 (л.д.4-5).

В судебном заседании процессуальный истец – пом. прокурора Газимуро-Заводского района Киселев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил обязать Государственное учреждение здравоохранения «Газимуро – Заводская центральная районная больница» и Министерство здравоохранения Забайкальского края обеспечить на территории Газимуро - Заводского района наличие помещения морга, отвечающего требованиям, установленным Правилами по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений» (утв. Минздравом СССР 20.03.1964 № 468-64) в срок до 31.07.2020.

В судебное заседание представитель ответчика ГУЗ «Газимуро-Заводская ЦРБ» – главный врач ФИО1 не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства здравоохранения Забайкальского края, не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем направил в суд заявление.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав процессуального истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона предоставляет суду доказательства по тем обстоятельствам, на которые она ссылается, как на основания заявленных требований.

При наличии обстоятельств, затрудняющих погребение, тело умершего может бесплатно находиться в морге в течение семи суток с момента установления причины смерти. В случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до 14 дней (п. п. 1, 2 ст. 8 Закона № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).

Из материалов дела следует, что на территории ГУЗ «Газимуро -Заводская ЦРБ» здание морга отсутствует, для нужд используется временное приспособленное здание столярки ЦРБ.

Согласно сообщения ГУЗ «Газимуро - Заводская ЦРБ» в связи с отсутствием денежных средств направило письмо главе Администрации МР «Газимуро-Заводский район» ФИО2 с просьбой выделить либо построить помещение для обеспечения работы морга.

Минздравом СССР 20.03.1964 года № 468-64 утверждены «Правила по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений», которые распространяются на все патологоанатомические отделения и морги (патогистологические и судебногистологические лаборатории) лечебно-профилактических и судебномедицинских учреждений, научно-исследовательских институтов и учебных заведений независимо от их подчиненности (Далее - Правила).

Ответчик ГУЗ «Газимуро - Заводская ЦРБ» признал исковые требования в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, в судебном заседании нашёл подтверждение факт, отсутствия на территории Газимуро - Заводского районапомещения морга, отвечающего требованиям, установленным Правилам, тем самым нарушается гарантированное законом право граждан на предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.

Следовательно, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ, при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить какие-либо действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика в доход бюджета муниципального района «Газимуро-Заводский район» подлежит взысканию госпошлина с учетом тяжелого материального положения в размере 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,103 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Газимуро-Заводская центральная районная больница» и Министерство здравоохранения Забайкальского края обеспечить на территории Газимуро - Заводского района наличие помещения морга, отвечающего требованиям, установленным Правилами по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений» (утв. Минздравом СССР 20.03.1964 № 468-64) в срок до 31.07.2020.

Взыскать с Государственное учреждение здравоохранения «Газимуро-Заводская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального района «Газимуро-Заводский район» государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения через Газимуро-Заводский районный суд.

Судья: А.Г.Намнанова