Решение № 2-85/2019 2-85/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-85/2019

Дело № 2-85/2-2019

УИД:32RS0018-02-2019-000065-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 января 2019 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Пальшина Ю.С.,

при секретаре Сиваковой Е.М.,

представителя ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района» Шах С.И.,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района», ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области отдел в Гордеевском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В своем заявлении истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживет в д. <адрес>. Территория населенного пункта д. Староновицкая до ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относилась к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, где за время проживания льготами, согласно закона о ЧАЭС, не пользовался, не получал жилье и ссуд, предусмотренных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Просит суд признать за ним право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направив отзыв в котором просит дело рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении требований ФИО1 просит отказать по доводам, изложенным в отзыве.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика ГКУ ОСЗН по Гордеевскому району Шах С.И. в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что истец переехал в д. Староновицкая Гордеевского района после 02.12.1995г., в связи с чем ему должны предоставляться меры социальной поддержки в уменьшенном размере.

Суд, выслушав представителя ответчика ГКУ ОСЗН по Гордеевскому, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживет в д. <адрес>. Территория населенного пункта д. Староновицкая до ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относилась к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, где за время проживания льготами, согласно закона о ЧАЭС, не пользовался, не получал жилье и ссуд, предусмотренных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Истцу в настоящее время предоставляются меры социальной поддержки, установленные ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, проживающему в зоне проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки, выданной администрацией Рудневоробьевского сельского поселения № от 05.12.2018г., ФИО1 является лицом, постоянно проживающим с 26.04.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 13.11.2017г. по настоящее время в д. <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относилась к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне проживания с правом на отселение (л.д. 3).

Статья 18 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», предусматривает, возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне с правом на отселение до их переселения в другие зоны, кроме того им гарантируются: ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, а также ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалидам в зависимости от времени проживания, поскольку относятся к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

Согласно ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне с правом на отселение, гарантируются ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей (базового закона).

Кроме того, данной категории граждан гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 277 рублей 98 копеек;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 92 рублей 66 копеек (базового закона).С учётом индексации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ пособий и иных выплат, установленных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии со статьей ДД.ММ.ГГГГ-1, статьей 15 закона 175-ФЗ, статьей 4.1 закона 2-ФЗ, денежные компенсации гражданам, установленные указанными законами, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Вместе с тем, согласно справки ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>», истцу выплачивается ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания 60 руб. 23 коп. т.е как лицу проживающему в зоне с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> отдел в Гордеевском муниципальном районе, истцу выплачивается ежемесячная денежная выплата в повышенном размере к пенсии в зависимости от времени проживания в размере 278 руб. 97 коп.. т.е., как лицу проживающему в «зоне с правом на отселение» со ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 Примечания к разделу III вышеуказанного закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из справок, выданных <адрес>ной администрацией <адрес>, куда истец выезжал для проживания, последний не получал жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона или ссуд при переселении на новое место жительства. (л.д.9-10)

При таких обстоятельствах, а также, принимая во внимание, что размер предоставляемых социальных гарантий, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ставится в зависимость от времени проживания (работы), а истец стал проживать в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, выехал из зоны отселения в «чистую зону», однако льготами при переселении не пользовался, вернулся в зону отселения ДД.ММ.ГГГГ, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относилась к зоне отселения, после ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в настоящий момент продолжает проживать в зоне с правом на отселение, последний должен пользоваться правом на предоставление мер социальной поддержки, установленных вышеуказанным законом, в полном объеме. В связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района», ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области отдел в Гордеевском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как лицу, постоянно проживающему в зоне с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление соответствующих мер социальной поддержки возложить на ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района», Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области, с момента вынесения решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красногорский районный суд.

Судья Пальшин Ю.С.