Постановление № 5-1614/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 5-1614/2024

Дело № 5-1614/2024

УИД 23RS0041-01-2024-012643-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2024г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Белоусова А.А.

помощника ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из отдела УВД ГУ МВД России по <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (ОГРНИП № ИНН <***> от ДД.ММ.ГГГГ) юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд <адрес> из отдела УВД ГУ МВД России по <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2.

ИП ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела (подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В судебное заседание представитель отдела УВД ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела (подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, каб. 64, установлен факт незаконного привлечения ИП ФИО2 к осуществлению трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без соответствующих разрешительных документов - патента документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории <адрес>.

А именно: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в ходе проведения проверки по aдpecy: <адрес>, ул. им. Дзержинского, <адрес> (Чайхана «Ака-Ука»), выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, не имея патента, действующего на территории <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве «повара» по вышеуказанному адресу, тем самым ИП ФИО2, нарушил ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечениеривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного, ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, образует привлечение к трудовой деятельности, либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу или патента.

Субъекты данного правонарушения – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, должностные лица, а также юридические лица.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 38.2, 27.4 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении данного протокола судом не установлено.

Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель, пригласивший иностранного гражданина в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.

На основании ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 16 Трудового кодекса РФ закрепляет, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом, наличие оформленного трудового договора либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого юридическому лицу правонарушения, поскольку доказываю подлежит фактический допуск иностранного гражданина к выполнению каких-либо работ.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО2 нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, - допустило к осуществлению к трудовой деятельности в качестве «разнорабочего» без патента по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушило ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт правонарушения подтверждается представленными письменными материалами по делу об административном правонарушении №.

Таким образом, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ИП ФИО2, а именно, что им допущен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации - Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - ст. ст. 13, 13.3.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а так же с учетом того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу, что для достижения цели административного наказания, юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (ОГРНИП № ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ) юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>); ИНН: <***>; КПП: 231001001; Наименование банка получателя: Южное ГУ Банк России//УФК по <адрес>; БИК: №; Лицевой счет: №; Счет банка получателя (ЕКС): 40№; № Счета получателя: 03№; ОКАТО: №; ОКТМО: №; КБК: 18№. Наименование платежа: Административный штраф.

Протокол об административном правонарушении №.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: