Решение № 2А-1268/2021 2А-1268/2021~М-1002/2021 М-1002/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-1268/2021

Дело 2а-1268/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе :

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Чаусове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Керчи дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, плательщиком налога на имущество. Ввиду наличия недвижимого имущества: квартира кадастровый № (<адрес>, 51) – являющиеся объектом налогообложения, административному ответчику направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2015 год, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, срок уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По сроку уплаты ФИО2 не уплатил налоги в полном объеме, в связи с чем были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов: от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 673,24 руб., в том числе налог на имущество физических лиц – 669,00 руб., пеня за несвоевременную уплату налога – 4,24 руб., срок уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 793, 11, в том числе налог на имущество физических лиц – 775,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога – 18,11 руб., срок уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ.; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 27 922 руб. 44 коп. (пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц), срок уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ. В указанный в требовании срок уплата налога в полном размере в добровольном порядке не осуществлена. На момент написания административного искового заявления ФИО1 частично уплатил налог и пени, имеет не исполненную обязанность по уплате денежных обязательств в сумме 29 238 руб. 90 коп., в том числе налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 года в размере 1298 руб. 25 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 18 руб. 11 коп., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 27 922 руб. 54 коп. Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 29 238 руб. 90 коп.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал и пояснил, что у него нет имущества и нет доходов, поэтому у него нет и задолженности, кроме этого у него имелась переплата налогов на сумму 300 тысяч руб. Имущество он продал в 2014 году. Кроме того административным истцом пропущен срок для обращения в суд с указанными требованиями в соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый должен уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, что согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ является основной обязанностью налогоплательщика.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст. 286 КАС РФ).

Часть 1 статьи 207 НК РФ предусматривает, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица – исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленным статьей 225 настоящего кодекса.

Административный истец указывает, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, в установленный законом срок не уплатил налог, в связи с чем ему начислены пени.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Административный истец указывает, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество.

Ввиду наличия недвижимого имущества: квартира кадастровый № (<адрес>) – являющееся объектом налогообложения, административному ответчику были направлены налоговые уведомления

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2015 год, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Административный истец указывает, что ввиду неуплаты налогов в полном объеме ему были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов:

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 673,24 руб., в том числе налог на имущество физических лиц – 669,00 руб., пеня за несвоевременную уплату налога – 4,24 руб., срок уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6);

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 793,11 руб., в том числе налог на имущество физических лиц – 775,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога – 18,11 руб., срок уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8);

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 27 922 руб. 44 коп. (пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц), срок уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

На момент подачи административного искового заявления ФИО1 частично уплатил налог и пени, имеет не исполненную обязанность по уплате денежных обязательств в сумме 29 238 руб. 90 коп., в том числе налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 года в размере 1298 руб. 25 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 18 руб. 11 коп., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 27 922 руб. 54 коп.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи ( в редакции статьи, действовавшей на момент обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Суд считает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку требование от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц на сумму 27 922 руб. 44 коп. устанавливало срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) в связи с чем срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, учитывая общую сумму задолженности по налогам и пени, не взысканную в судебном порядке, которая по состоянию на дату исполнения требования составляла более 3000 руб., истек ДД.ММ.ГГГГ, а к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций МИФНС России N 7 по Республике Крым обратилась только 11.11.2020 (л.д.22).

В связи с указанным в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59, 62,84,175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.07.2021.

Судья Кит М.В.