Постановление № 5-1887/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-1887/2020

Дело № 5-1887/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 22 сентября 2020 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки Российской Федерации, работающей продавцом-кассиром в магазине «Пятерочка» общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт серия № номер № выдан ДД.ММ.ГГГГ года отделом УФМС России по Калужской области, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

24 июня 2020 года в 14 час. 53 мин. в районе нежилого здания №18 по улице Хрустальная г. Калуги, в ходе проведения мероприятий по выявлению и пресечению нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), был выявлен факт обслуживания граждан - потребителей товаров без использования продавцом-кассиром и гражданами (потребителями товаров) средств индивидуальной защиты органов дыхания - медицинских масок в нежилом помещении магазина «Пятерочка», расположенного по улице Хрустальная, 18 г. Калуга. Было установлено, что продавцом-кассиром, обслуживающим граждан (потребителей товаров) в нежилом помещении магазина «Пятерочка» по указанному адресу, является ФИО1, которая нарушила Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, п.п. 8.5, 8.5.3.1 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признала.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пп. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила.

При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане, в том числе обязаны: выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3 Правил).

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п. 4 Правил).

В соответствии с пп. «а», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Калужской области Постановлением Правительства Калужской области № 200 с 9.00 17 марта 2020 года по 24.00 30 июня 2020 года введен режим повышенной готовности.

В силу п.п. 8.5, 8.5.3.1 Правил (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) на территории Калужской области с 00.00 28 марта по 24.00 31 июля 2020 года временно приостановлена работа торговых, торгово-развлекательных центров и иных объектов розничной торговли.

Ограничения, установленные пунктами 8.2.1, 8.5.1, 8.5.2 настоящего Постановления, не распространяются на организации, индивидуальных предпринимателей, указанные(ых) в пунктах 8.2.1.1, 8.5.3 настоящего постановления, исходя из осуществляемых видов экономической деятельности, в том числе при условии соблюдения гражданами - потребителями товаров (работ, услуг), предоставляемых (оказываемых) организациями, индивидуальными предпринимателями, пункта 7.10 настоящего Постановления.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором изложено существо допущенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- актом осмотра № № от ДД.ММ.ГГГГ года с фототаблицей к нему, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иными письменными доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание ФИО1 вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в материалах дела не имеется.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

На основании изложенного судья считает обоснованным и справедливым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.В. Тарбинская

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (Управление административно-технического контроля Калужской области, л/с 04372Р10040), ИНН <***>, КПП 402901001, ОКТМО 29701000, БИК 042908001, счет 40101810500000010001, Отделение Калуга г. Калуга, КБК 75611601205019000140.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).