Постановление № 5-961/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-961/2020

УИД № 19RS0001-02-2020-003731-32 Дело № 5-961/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абакан Республика Хакасия 29 мая 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Лемперт Ирина Николаевна, рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МАВ, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, языком, на котором ведется производство по делу, владеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, место пребывания: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, не замужем, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

МАВ нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, МАВ в зал суда не явилась, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. Просила рассмотреть дела в ее отсутствие, о чем в материалы представил соответствующее заявление.

Суд, руководствуясь положениями ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу 1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, квалифицируются по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», направленным на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, определено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации приняты постановления от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 (ред. от 13.04.2020) «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в силу которого все лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны пройти изоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

Согласно постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в ред. На день совершения правонарушения) обязанность лиц, проживающих или временно находящихся на территории Республики Хакасия, не покидать места проживания (пребывания) с 01 апреля 2020 года по 17 мая 2020 года, за исключением случаев, предусмотренных постановлением.

Пункт 18 указанного постановления закрепляет положение об установлении для лиц, прибывших в Республику Хакасия с территории иностранного государства, а также с территории субъектов Российской Федерации (отдельных муниципальных образований), указанных в приложении 3 к настоящему постановлению, следующие ограничения: 1) обеспечить изоляцию на срок 14 календарных дней со дня прибытия: при проживании на территории Республики Хакасия - в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции); не проживающим на территории Республики Хакасия - в домашних условиях по месту прибытия.

При отсутствии возможности для изоляции в домашних условиях изоляция осуществляется в условиях обсерватора.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, МАВ, проживающая (пребывающая) по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ – в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID - 19, представляющего опасность для окружающих, нарушила требования постановлений от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 (ред. от 13.04.2020) «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», а именно, не соблюдал требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней при ознакомлении с указанными требованиями.

Вина МАВ в несоблюдении названных положений закона, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, содержащим подробное описание события административного правонарушения, подтверждением в получении Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия, рапортами сотрудников полиции, объяснениями привлекаемого лица и свидетелей.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. ФИО3 Токан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20-20 час. МАВ проживающая по адресу: <адрес>, не выполнила требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней при наличии и вручении Постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес> о соблюдении режима самоизоляции сроком на 14 календарных дней, по указанному выше адресу отсутствовала. Находилась возле <адрес> в <адрес>, ходила в магазин.

МАВ ДД.ММ.ГГГГ получила Постановление главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о соблюдении самоизоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней, что подтверждается ее личной подписью в соответствующем списке – подтверждении в получении экземпляра Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В объяснениях, отобранных у МАВ непосредственно после выявления административного правонарушениях, МАВ указала, что проживает одна, ДД.ММ.ГГГГ в 15-10 час. пошла в магазин. О режиме самоизоляции в <адрес> ей известно, с правонарушением согласна, в содеянном раскаивается.

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона. Также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств позволяет сделать вывод о том, что МАВ ДД.ММ.ГГГГ нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении самоизоляции продолжительностью 14 календарных дней, и ее действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания МАВ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить МАВ административное наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере. Данный вид наказания будет отвечать принципам соразмерности и справедливости, и соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях по обеспечению соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать МАВ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. 00 коп.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Лемперт

Штраф подлежит уплате: УФК по <адрес>: МВД Хакасии, ИНН <***>, расчетный счет 40№ в Отделение НБ Республики Хакасия, БИК 049514001, ОКТМО 95701000, КПП 190101001, КБК 188 116 90040046000140

Копию постановления, бланк платежного документа УИН 18№ получил(а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»____________ 2020г. _____________ / ____________________