Постановление № 5-100/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-100/2019

№ Копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 16 мая 2019 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО4 кизи ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пребывающей по адресу: <адрес>, 2 микрорайон, <адрес>, не замужней, имеющего на иждивении малолетнего ребенка – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО4 У.Ш. К., являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в <адрес>, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, у <адрес>Б, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО4 У.Ш. К., которая прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ году, в феврале 2019 года утратила документы и с того времени стала проживать на территории РФ без каких-либо документов, подтверждающих ее право пребывание в РФ, тем самым совершила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, установленного ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении АД №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 К. поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.

ФИО4 У.Ш. К., при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью и по существу пояснила, что на территорию РФ прибыла ДД.ММ.ГГГГ изначально в <адрес>, где оформила регистрацию и патент, однако затем переехала на работу в <адрес>. В настоящее время находится на территории РФ не имея документов, подтверждающих ее право пребывания в Российской Федерации, поскольку имеющиеся у нее документы – ее гражданский паспорт, а так же миграционную карту, временную регистрацию и патент, она потеряла в феврале 2019 года в <адрес>, однако в органы полиции об утере документов, а равно и в посольство за восстановлением документов она не обращалась, территорию РФ не покинула. ДД.ММ.ГГГГ на такси, не имея документов, приехала к своей знакомой в <адрес>, где и пребывает в настоящее время. Уточнила, что близких родственников, являющихся гражданами РФ, она не имеет. Все ее близкие родственники проживают в Узбекистане.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО4 К., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последней в совершении указанного административного правонарушения, помимо ее признания в совершении административного правонарушения, а также подтвержденного ею в судебном заседании объяснения, данного участковому уполномоченному полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО4 К., в котором последняя указала, что с протоколом согласна; рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; справкой ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, из которой усматривается, что ФИО4 У.Ш. К. на миграционном учете на территории РФ <адрес> не состоит; заключением об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО4 К. с приложенным к нему анкетой иностранного гражданина и протоколами опросов свидетелей при установлении личности иностранного гражданина ФИО2 и ФИО3 К., а так же досье ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Барноевой Умиды Ш. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО4 К., поскольку она нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как было установлено в настоящем судебном заседании, ФИО4 У.Ш. К. утратила свой паспорт, после чего оформлением документов, подтверждающих ее официальное пребывание в РФ, не занималась, в посольство не обращалась, и, следовательно, по истечению допустимого срока пребывания, обязана была покинуть территорию РФ.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – физическое лицо, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ФИО4 К., суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание ею вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО4 К. судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 К. административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности ФИО4 К., которая является гражданкой иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, в течение продолжительного времени проживает в РФ без каких-либо документов, удостоверяющих ее личность.

Учитывая влияние назначаемого наказания на ее исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает необходимым назначить ФИО4 К. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое подлежит осуществлению путем ее принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Барноеву Умиду Ш. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Егорьевск), ИНН: <***>, КПП: 501101001, ОКТМО: 46722000, р/с: <***> в Отделении ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 044525000, КБК: 18811640000016020140, идентификатор 18880450190002001896.

Оплату штрафа ФИО4 Кизи произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданки Республики Узбекистан ФИО4 К. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения ее через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд Московской области.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО4 Кизи в ЦВСИГ ОМВД России по Московской области, расположенном в д. Костылево Егорьевского района Московской области.

Возложить обязанность и контроль по содержанию ФИО4 Кизи до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ ОМВД России по Московской области.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить ФИО4 Кизи.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись А.В. Фирсанов