Решение № 12-153/2021 от 18 июня 2021 г. по делу № 12-153/2021

.

.

РЕШЕНИЕ

с. Богучаны Красноярский край 18 июня 2021 года

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Аветян Г.Н.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края. от 26.04.2021 года о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – мастером склада готовой продукции ООО «.», а также лицом, ответственным за выдачу сопроводительных документов, допустила 23 декабря 2020 года в 11 часов 55 минут, на 8 км. автодороги Богучаны-Ангарский Богучанского района Красноярского края, на автомобиле . под управлением Н. транспортировку пиломатериала, объемом 24.843 м3, в количестве 1001 штука, собственником которого является ООО «.», без сопроводительного документа, с пункта отправления, расположенного по адресу: ., в пункт приема древесины по адресу: ., а именно: в пункте 11 не указан сортиментный состав, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ – транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В жалобе, поданной в Богучанский районный суд ФИО1 просит постановление отменить, производство по данному делу прекратить, на основании того, что она не является субъектом данного правонарушения, так как ответственность должен нести собственник древесины.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в Богучанский районный суд Красноярского края своего представителя не направила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

Орган, составивший протокол об административном правонарушении, ОМВД России по Богучанскому району, в зал суда своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

В связи с чем, считаю возможным принять решение в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений частей 1, 2 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации).

Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 571 (действовавшими на момент совершения административного правонарушения), определено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (пункт 2).

В 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам.

В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, который оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании части 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом судебном акте выводы о выявленном 23.12.2020 года факте транспортировки древесины, принадлежащей ООО «.», без оформленного в установленном порядке сопроводительных документов (в пункте 11 данного документа не указан сортиментный состав древесины).

В связи с выявленным нарушением в отношении должностного лица ООО «.» (грузоотправителя) ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренных ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с вышеуказанными нормами лесного законодательства, ответственность за ненадлежащее составление сопроводительных документов при транспортировке древесины лежит на собственнике древесины.

Таким образом, должностное лицо грузоотправителя не является субъектом данного правонарушения.

В этой связи в действиях ФИО1 не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и доводы жалобы подлежат удовлетворению.

На основании п.2 ч.1 ст.24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Обжалуемое постановление в указанной части подлежит отмене, а производство по делу об указанных административных правонарушениях, предусмотренных ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ — прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края от 26.04.2021 года, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 А.А., отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратив производство по делу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Г.Н. Аветян