Постановление № 5-611/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-611/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№5-611/2018
11 июля 2018 года
г.Димитровград
Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Димитровградский» У*,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Димитровградского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, производство по которому ведется в отношении

ФИО1,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в том, что он по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации – с 01 мая 2018 года уклонялся от выезда из Российской Федерации, то есть находился в Российской Федерации незаконно, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в начале февраля 2018 года. Сразу был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 30.04.2018. Патент на работу он не оформлял, поскольку не было денег. Он работал неофициально сварщиком на мелькомбинате, там же иногда и жил. Проживает на съемном жилье по адресу <адрес> вместе с женой, у которой имеется патент на осуществление трудовой деятельности. Жена также является гражданкой <данные изъяты>. У них имеются дети, все они взрослые, проживает в <данные изъяты>. Здесь родственников у него нет. Знает, что у него закончился срок временного пребывания в России, неделю назад хотел уехать в <данные изъяты> с другими людьми на машине, но не получилось. Денег приобрести билет у него не имеется.

Старший инспектор ОВМ МО МВД России «Димитровградский» У* пояснила, что разрешение на пребывание на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется, действие предыдущего разрешения истекло, он его не продлевал. На территории Российской Федерации ФИО1 находится незаконно, возможности самостоятельного выезда в <данные изъяты> не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.07.2018 и сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым он на территорию Российской Федерации прибыл 03.02.2018, пребывание на территории Российской Федерации ему было разрешено по 30.04.2018.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Свидетель Я* суду пояснила, что ФИО1 является ее мужем, они граждане <данные изъяты>. Сначала в начале 2018 года в Россию приехала она на заработки, затем ее муж. Когда он приехал, они проживали вместе один месяц по адресу: <адрес>. Поскольку он злоупотребляет спиртными напитками, не работает, она от него ушла. Проживает у своих родственников по адресу: <адрес>. Они с ним не общаются, отношения с ним не поддерживает. Все дети у них взрослые, проживают <данные изъяты>. Он не смог ухать из России, поскольку у него нет денег. Сама она работает, у нее имеется патент на осуществление трудовой деятельности.

Поскольку ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих его законность пребывания в Российской Федерации, суд считает, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, и суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 не имеет родственников в Российской Федерации, его семья проживает в <данные изъяты>, что подтверждается показаниями свидетеля Я*

Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации прочных социальных связей, семейных отношений, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Таким образом, обстоятельств, позволяющих не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.27.19 КоАП Российской Федерации, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

В соответствии с п.4 ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа и принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что собственных денежных средств, достаточных для приобретения билета для выезда из Российской Федерации в <данные изъяты> у ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, счет № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73705000, УИН 18811739990784957049, КБК 18811640000016020140, УИН 18811739991076538197.

Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО1 в специальное учреждение возложить на МОСП по ОУПДС по г.Димитровграду, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Тудиярова