Решение № 2А-1080/2023 2А-52/2024 2А-52/2024(2А-1080/2023;)~М-941/2023 М-941/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-1080/2023

№ 2а-52/2024

УИД 03RS0053-01-2023-001187-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 10 января 2024 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Гизатуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии Кушнаренковского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кушнаренковского района Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, администрации МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии Кушнаренковского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кушнаренковского района Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, администрации МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснование административного иска указал, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Кушнаренковского района Республики Башкортостан. В осенний призыв 2023 года заключением врача, руководящего работой врачей специалистов по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, признан годным к военной службе. При этом, согласно записям в амбулаторной карте и медицинскому заключению у него имеются заболевания, препятствующие прохождению воинской службы, а именно <данные изъяты>

Указанное заболевание согласно расписанию болезней (Приложение к Положению о Военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДАТА №), дает основания для признания истца ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу (категория годности «В»).

Призывная комиссия Республики Башкортостан отменила решение призывной комиссии Кушнаренковского района Республики Башкортостан и признала годным к несению военной службы, что, согласно п.16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», свидетельствует о вынесении органом власти в сфере военного управления оспариваемого решения.

Призывной комиссией военного комиссариата Кушнаренковского района Республики Башкортостан было проявлено бездействие, выразившееся в отсутствии проведения должной медицинской комиссии в отношении ФИО1 годным к прохождению воинской службы без проведения должностного медицинского освидетельствования, что повлекло нарушение его права на признание его ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу.

Просит признать незаконным бездействие призывной комиссии Республики Башкортостан по ненадлежащему проведению медицинского обследования ФИО1 в осенний призыв 2023 года.

Признать незаконным решение призывной комиссии Республики Башкортсотан, принятого в осенний призыв 2023 года о признании ФИО1 годным к прохождению воинской службы.

Возложить на военный комиссариат Республики Башкортсотан обязанность устранить допущенные нарушения в отношении ФИО1 посредством рассмотрения вопроса об освобождении от призыва на военную службу исходя из наличия заболеваний, препятствующих прохождению военной службы в соответствии с расписанием болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДАТА №) и принятия решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», по имеющимся у ФИО1 заболеваниям.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административных ответчиков.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 1, подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 статьи 22 Федерального закона N 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно положениям статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что заключением призывной комиссии Кушнаренковского района Республики Башкортостан в отношении ФИО1 принято решение о призыве его на военную службу, признан «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями. По результатам заседания призывной комиссии ему была выдана повестка для явки ДАТА, ДАТА, ДАТА в военный комиссариат Республики Башкортостан по Кушнаренковскому району.

Административный истец не согласился с категорией годности и просил суд назначить военно-врачебную экспертизу, в связи с чем, определением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА судом назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам МКЦ «Военврач».

Как следует из ответа МКЦ «Военврач» от ДАТА, ФИО1 надлежаще извещенный о дате проведения экспертизы, для ее прохождения не прибыл.

В соответствии с ч.5 ст. 77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таких доказательств административным истцом суду не представлено, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии Кушнаренковского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кушнаренковского района Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, администрации МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2024 года.

Судья Г.С. Белорусова