Приговор № 1-494/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 1-494/2019

Подлинник Дело <номер изъят>


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань 09 августа 2019 года.

Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Хабибуллина Э.М.

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Советского района г. Казани Давлетшина Р.А.,

подсудимого ФИО1

защитника Валиева Р.Х., представившего ордер № 00354,

при секретаре Маркеловой А.А.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1 <данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 235.1 ч.2 п. «б» УК РФ,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, осуществляя фактическое руководство деятельностью ООО «МК «Политехсервис»), расположенного по адресу: <...>, в период с 23.01.2015 по 20.03.2019, осуществлял незаконное производство медицинских изделий без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

31.12.2009 ФИО1 согласно трудовому договору от <дата изъята><номер изъят> принят на работу в качестве главного врача государственного учреждения здравоохранения «Казанский детский психоневрологический санаторий <номер изъят>» (в настоящее время ГАУЗ «Республиканский детский психоневрологический санаторий»). Согласно п. 1.10. дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата изъята><номер изъят>, а также п. 1.9. приложения к дополнительному соглашению от <дата изъята> к трудовому договору от <дата изъята><номер изъят>, ФИО1 в период действия трудового договора не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, заниматься предпринимательской деятельностью, другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если это может привести к конфликту интересов. Должностные обязанности руководителя учреждения не могут исполняться по совместительству. На основании приказа <номер изъят> от <дата изъята>, гражданская супруга ФИО1 - ФИО5 была назначена на должность директора ООО «МК «Политехсервис», которая занималась медицинской и фармацевтической деятельностью, оказанием медицинских услуг населению. Однако фактическое руководство деятельностью ООО «МК «Политехсервис» ФИО1 осуществлял сам. Согласно п. 2.4. устава ООО «МК «Политехсервис», отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <дата изъята> № 99-ФЗ, лицензированию подлежит производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники. В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от <дата изъята> № 323-ФЗ и п. 2 Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят>, медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях. ФИО1 в период с <дата изъята> по <дата изъята>, осуществляя фактическое руководство деятельностью ООО «МК «Политехсервис», из личной заинтересованности, в нарушение п. 17 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <дата изъята> № 99-ФЗ, не имея лицензии, порядок получения которой установлен постановлением Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию», находясь по адресу: <адрес изъят>, незаконно осуществил производство трех единиц медицинских изделий: нагревателей термокомпрессов водяной НТВ-50-«Политехсервис», который относится к медицинской технике. Указанные медицинские изделия в указанный период времени на сумму 708 720 рублей, ФИО1 были реализованы.

Так <дата изъята> Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканская детская клиническая психоневрологическая больница «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» осуществила закупку у ООО «МК «Политехсервис» медицинского изделия - нагревателя термокомпрессов водяной НТВ-50С-«Политехсервис» на сумму 225 720 рублей.

Далее <дата изъята> Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Санаторий для детей и детей с родителями «Лучезарный» осуществила закупку у ООО «МК «Политехсервис» медицинского изделия - нагревателя термокомпрессов водяной НТВ-50С-«Политехсервис» на сумму 299 000 рублей.

Кроме того <дата изъята> сотрудниками Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» у ФИО1 было приобретено медицинское изделие – нагреватель термокомпрессов НТВ-50С- «Политехсервис» на общую сумму 184 000 рублей.

Общая стоимость произведенных ООО МК «Политехсервис» медицинских изделий в период времени с <дата изъята> по <дата изъята> составила 708 720 рублей, что является крупным размером.

Подсудимый ФИО1 вину признал, от дачи показаний отказался.

По ходатайству защиты согласно ст. 276 ч.1 п.3 УПК РФ были оглашены в ходе судебного заседания показания ФИО1 на предварительном следствии в связи с отказом его от дачи показаний и с согласия сторон, где он показал, что, осуществляя фактическое руководство ООО «МК «Политехсервис», произвел и реализовал три нагревателя термокомпрессов НТВ-50С-«Политехсервис»: один - в ГБУ Республики Крым «Санаторий для детей и детей с родителями «Лучезарный», расположенный в <адрес изъят>; второй - в Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики РДКПНБ «Нейрон»; третий - реализовал сотруднику полиции в ходе проведения проверочных мероприятий. Данный нагреватель продал на территории санатория по адресу: <адрес изъят>. ФИО1 было известно, что нагреватель термокомпрессов НТВ-50 С «Политехсервис» является медицинским изделием, и что для его производства необходима лицензия, которой у него не было. (т. 3 л.д. 199-202).

Виновность подсудимого в содеянном подтверждается кроме признания вины подсудимым протоколами следственных действий и иными письменными документами по делу:

протоколом пометки денежных знаков: произведена пометка денежных купюр номиналом 5 000 рублей в количестве 36 купюр; денежных купюр номиналом 1 000 рублей в количестве 4 штук (т. 1 л.д. 30, 31-40);

протоколом личного досмотра ФИО6, который впоследствии выступил в роли закупщика медицинских изделий. ФИО6 были переданы денежные средства (т. 1 л.д. 41);

протоколом проверочной закупки: <дата изъята> с 15 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин. ФИО6, приобрел у ФИО1 медицинское изделие – нагреватель темокомпрессов водяной НТВ-50С-«Политехсервис» - напольный со столом производства ООО «МК «Политехсервис» стоимостью 184 000 руб. (т. 1 л.д. 42);

протоколом изъятия у ФИО1 изъяты денежные купюры номиналом 5 000 рублей в количестве 36 штук; денежные купюры номиналом 1 000 рублей в количестве 4 штук на общую сумму 184 000 руб. (т. 1 л.д. 43-44);

протоколом изъятия у ФИО6: нагреватель темокомпрессов водяной НТВ-50С-«Политехсервис» - напольный со столом(т. 1 л.д. 45);

протоколом изъятия в помещениях ГАУЗ «Республиканский детский психоневрологический санаторий»: финансово-хозяйственная документация ООО «МК «Политехсервис», а также комплектующие к медицинским изделиям (т. 1 л.д. 59-65);

протоколом осмотра: осмотрено двухэтажное здание, расположенное на территории ГАУЗ «Республиканский детский психоневрологический санаторий», по адресу: <адрес изъят>. На втором этаже - мастерская со станками, инструментами. (т. 2 л.д. 4-6, 7-90);

протоколом выемки: в «Многопрофильный комплексный реабилитационный центр для детей инвалидов», по адресу: <адрес изъят>, произведена выемка документов по факту приобретения <дата изъята> медицинского изделия - нагреватель термокомпрессов водяной НТВ-50 «Политехсервис»(т. 2 л.д. 141-142, 143-147);

постановлением о производстве выемки: у директора ООО «МК «Политехсервис» ФИО5 были изъяты договоры, на основании которых была осуществлена поставка медицинского изделия - нагревателей термокомпрессов водяной НТВ-50 «Политехсервис», а также регистрационное удостоверение на медицинскую технику. (т. 2 л.д. 188-190, 191-193, 194);

протоколом осмотра: оригинал договора поставки <номер изъят> от <дата изъята>, заключенное между ООО «МК «Политехсервис» и ООО «Медэк», заключенное между Бюджетным учреждением здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканская детская клиническая психоневрологическая больница «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» и ООО «МК «Политехсервис»; нагреватель термокомпрессов водяной НТВ-50-«Политехсервис» (т. 2 л.д. 195-199, 200-202);

письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) от <дата изъята>: в едином реестре лицензий Росздравнадзора информация о наличии лицензий в части производства медицинской техники ООО «МК «Политехсервис» отсуствует. Нагреватель термокомпрессов водной НТВ-50-«Политехсервис» относится к медицинской технике и его производство и техническое обслуживание подлежит лицензированию. (т. 1 л.д. 126-127);

трудовым договором <номер изъят> от <дата изъята>: ФИО1 принят на работу в качестве главного врача государственного учреждения здравоохранения «Казанский детский психоневрологический санаторий <номер изъят>» (в настоящее время ГАУЗ «Республиканский детский психоневрологический санаторий»), на неопределенный срок (т. 1 л.д. 179-188);

пунктом 1.10. дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата изъята><номер изъят>, а также п. 1.9. приложения к дополнительному соглашению от <дата изъята> к трудовому договору от <дата изъята><номер изъят>, ФИО1 в период действия трудового договора не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, заниматься предпринимательской деятельностью, другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если это может привести к конфликту интересов. Должностные обязанности руководителя учреждения не могут исполняться по совместительству (т. 1 л.д. 162-174, 189-203);

приказом <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которому ФИО5 назначена на должность директора ООО «МК «Политехсервис» (т. 3 л.д. 90).

Все эти вышеприведенные доказательства суд признает достоверными, так как они полностью согласуются между собой. Оснований для признания их не достоверными у суда не имеется.

Совокупность исследованных судом доказательств и их оценка позволяет суду сделать вывод, что вина ФИО1 в содеянном является установленной.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 235.1 ч.2 п. «б» УК РФ – незаконное производство медицинских изделий, то есть производство медицинских изделий без лицензии, если такая лицензия обязательна, совершенное в крупном размере.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного преступления, относящегося к категории тяжких, данные о личности подсудимого, вину признавшего, ранее не судимого, имеющего почетные звания, правительственные награды, почетные грамоты, благотворительные письма и благодарности, характеризующегося в целом положительно; обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, немолодой возраст, наличие малолетнего ребенка, тяжелые заболевания, болезненное состояние здоровья подсудимого и его близких, оказание благотворительной помощи.

Суд также признает обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, - активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку ФИО1 в ходе предварительного расследования активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, подробно раскрыл конкретные обстоятельства совершения преступления, не препятствовал расследованию и раскрытию совершенного преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

У подсудимого имеются смягчающие наказание обстоятельства и отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства, однако суд, учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его повышенной общественной опасности, личность подсудимого, не считает возможным применения положений ст. 15 ч. 6 УК РФ в отношении подсудимого.

Совокупность указанных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания в виде лишения свободы с учетом применения ст. 73 УК РФ. Признавая обстоятельства, смягчающие наказание, исключительными, суд считает возможным назначить наказание с учетом правил, предусмотренных ст. 64 УК РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным не применять дополнительного наказания в виде штрафа.

Оснований для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке ст. 53.1 УК РФ суд не находит.

Суд на основании анализа материалов уголовного дела считает, что арест, наложенный постановлением Приволжского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> на земельный участок с кадастровым номером: 16:50:070623:21, по адресу <адрес изъят>, следует отменить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 235.1 ч.2 п. «б» УК РФ, и на основании ст. 64 УК РФ назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком на два года, обязав его в течение этого срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением осуждённого, периодически являться на регистрацию в указанный орган.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде отменить по вступлении в силу настоящего приговора.

Арест, наложенный постановлением Приволжского районного суда г. Казани от 31.05.2019 года на земельный участок с кадастровым номером: 16:50:070623:21 по адресу <...>, отменить.

Вещественные доказательства: денежные купюры на общую сумму 184 000 рублей оставить по принадлежности; документы, копии документов хранить при уголовном деле; оригинал регистрационного удостоверения на медицинское изделие от 15.06.2010 года № ФСР 2010/07999 вернуть по принадлежности ФИО1; нагреватели, стол металлический для нагревателя термокомпрессов, металлический бак, внутри которого имеются металлические сетки; металлическая крышка для бака; терморегулятор в корпусе черного цвета; кнопка для включателя; датчик регулятора температуры - уничтожить

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Э.М. Хабибуллин