Постановление № 5-17/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-17/2019

Дело № 5-17/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2019 года п. Фирово

Судья Фировского районного суда Тверской области Костецкая Н.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> проживающей <адрес> ОГРНИП <***> от 24.02.2004 г., ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения административного расследования установлено, что 07.02.2019 г. в 17 часов 00 минут в помещении магазина «Продукты» принадлежащего ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...> индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена действующим законодательством, а именно розничную продажу стеклоомывающей жидкости «NORD ACTIVE» в пластиковой тар емкостью 5 литров каждая, по цене 121 рублей за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки, содержащей в составе метиловый спирт в количестве 26,0 % об., чем нарушила постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», Общие санитарные правила при работе с метанолом № 4132-86 от 18.07.1986 г., Указ Президента РФ от 22.02.1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 4, п. 1 ст. 7 ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

По окончании административного расследования в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

ИП ФИО1. с нарушением согласна, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ИП ФИО1 осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена действующим законодательством, а именно розничную продажу стеклоомывающей жидкости «NORD ACTIVE» в пластиковой таре емкостью 5 литров каждая, по цене 121 рублей за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки, содержащей в составе метиловый спирт в количестве 26,0 % об., (согласно заключению эксперта № 582 от 06.03.2019), который является ядом и включен в перечень видов продукции и отходов производства свободная реализация которых запрещена.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 45\ТВР837958 от 07.04.2019 г. (л.д 35-37), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.02.2019 г. (л.д. 1), рапортом инспектора НИАЗ ФИО2 МО МВД России «Вышневолоцкий» от 07.02.2019 г. (л.д.2), протоколом осмотра торгового помещения магазина ИП ФИО1 от 07.02.2019 г., (л.д.3-7), протоколом изъятия вещей и документов № 8 от 07.02.2019г (л.д.8-10), протоколом изъятия проб и образцов от 07.02.2019 г. (л.д.11-12), письменным объяснением ИП ФИО1 (л.д.21-22), заключением эксперта № 582 от 06.03.2019 г. (л.д.25-29) и другими материалами дела (л.д.30-34).

Судья считает указанные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела по существу, не доверять указанным доказательствам нет оснований.

Оценивая доказательства в их совокупности, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ установленной.

Давая юридическую оценку, судья считает, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицированы правильно по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как совершила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством

Смягчающими наказание обстоятельствами суд учитывает совершение впервые административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающие наказание обстоятельства не установлены.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Указанная норма является общей, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного Особенной частью названного Кодекса, в том числе носящего формальный характер, поскольку иное не следует из требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что изъятая у ФИО1 продукция не реализована, имеет место её незначительное количество (1 бутылка), что свидетельствует о незначительном вреде, отсутствии тяжелых последствий, исключительности допущенного правонарушения, а также отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем суд полагает, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно не содержало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поэтому признает его малозначительным.

Руководствуясь ст. 4.1, 14.2, 29.9, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ограничится устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении №5-17\2019 прекратить.

После вступления постановлении в законную силу 1 пластиковую бутылку емкостью 5 литров стеклоомывающей жидкости «NORD ACTIVE», хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств ФИО2 МО МВД России «Вышневолоцкий»- вернуть ФИО1.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет 40101810600000010005, УФК по Тверской области (ОП «Фировское» Тверской обл.), ИНН <***>, КПП 690801001, ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, ОКТМО 28714000, КБК 18811690050056000140, УИН 18880469190448379815

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд, через Фировский районный суд Тверской области.

Судья Н.А. Костецкая