Решение № 2-911/2017 2-911/2017~М-736/2017 М-736/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-911/2017

Дело № 2-911/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.06.2017 года Володарский районный суд г. Брянска

в составе:

председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при секретаре Емельяновой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ГКУ «Отел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №.... ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Володарского района г.Брянска», Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Володарского района г.Брянска», Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, в обоснование которых ссылается на то, что состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 участником ВОВ.

ДД.ММ.ГГГГ супруг получил касательное оскольчатое ранение подбородочной области с раздроблением нижней челюсти с обширным дефектом мягких тканей и кости, по поводу чего находился на излечении в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, из которого выбыл ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Военно-врачебной комиссией по ст. 83 гр. 1 расписания болезней приказа НКО СССР №.... по поводу дефекта нижней челюсти от правого угла до 8 зуба слева после огнестрельного ранения признан негодным к военной службе с исключением с учета. ВТЭК установлена вторая группа инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умер. Как вдове инвалида второй группы участника ВОВ, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано удостоверение, на основании которого она получала предусмотренные льготы.

При обращении к ответчику, ей отказано в предоставлении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от 07.111.2011 г. № 306-ФЗ, со ссылкой на то, что не предоставлена справка об инвалидности вследствие военной травмы. Считает отказ незаконным.

Просила суд признать за ФИО3 право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" как вдове умершего инвалида второй группы ВОВ.

Обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения Володарского района г.Брянска» назначить ФИО3 ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с момента вступления закона в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, доверила представление ее интересов представителю по доверенности ФИО5

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения Володарского района г.Брянска» по доверенности ФИО2 в судебном заседании в заявленных требованиях просила отказать, поскольку истцом не предоставлена копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления группы инвалидности ФИО4 вследствие военной травмы.Считает необоснованными требования истца о назначить ФИО3 ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с момента вступления закона в силу с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. ФИО3 обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте слушания дела. Предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, поскольку истцом не предоставлено заключение военно-врачебной комиссии, подтверждающей наступление смерти инвалида вследствие военной травмы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела стрелок 65 кп 32 кд рядовой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, на фронте ФИО6 Отечественной войны ДД.ММ.ГГГГ получил касательное оскольчатое ранение подбородочной области с раздроблением нижней челюсти с обширным дефектом мягких тканей и кости, по поводу чего находился на излечении в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, из которого выбыл ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Военно-врачебной комиссией по ст. 83 гр. 1 расписания болезней приказа НКО СССР №.... по поводу дефекта нижней челюсти от правого угла до 8 зуба слева после огнестрельного ранения признан негодным к военной службе с исключением с учета. ВТЭК установлена вторая группа инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – супруге ФИО4 выдано удостоверение серии №.... подтверждающее ее право на льготы, установленные для жен умершего инвалида ВОВ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГКУ ОСЗН Володарского района г. Брянска с заявлением о назначении денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида ВОВ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в связи с тем, что ею не представлена справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в которой указана причина инвалидности вследствие военной травмы.

В соответствии Федеральным законом РФ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации.

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

В соответствии с ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:

1) 14 000 рублей - инвалиду I группы;

2) 7 000 рублей - инвалиду II группы;

3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Согласно ч. 10 указанной статьи каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

В соответствии с п. 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142, для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы:

б) для членов семьи: для членов семьи:

копия документа, удостоверяющего личность;

копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

копия свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении);

копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);

справка, подтверждающая факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается, что истец ФИО3 является членом семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны ФИО4 Кроме того, право ФИО3 на предоставление льгот как жене умершего инвалида ВОВ признавалось государством длительное время и подтверждено выданным ей удостоверением.

Согласно части 17 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 этой же статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей" гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Правила).

И сходя из пункта 10 Правил, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

Принимая во внимание, что у ФИО3 право на ежемесячную денежную компенсацию возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня вступления в силу Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, однако с заявлением о ее назначении она обратилась в ДД.ММ.ГГГГ следовательно, назначение выплаты денежной компенсации следует считать с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Володарского района г.Брянска», Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию, удовлетворить.

Признать право ФИО3 на назначение и получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения Володарского района г.Брянска» назначить ФИО3 ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с момента ее обращения с соответствующим заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска.

Председательствующий судья В.В.Фещукова