Решение № 5-1412/2020 7-966/2020 от 16 июня 2020 г. по делу № 5-1412/2020

Судья Багаутдинова Г.Р. УИД 16RS0036-01-2020-003110-68

Дело № 5-1412/2020

Дело № 7-966/2020


решение

17 июня 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 1 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, защитника Гилязова А.Г., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 1 мая 2020 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнут административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".

В силу подпункта 8 пункта 1 приложения №1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 «Требования к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» организации и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками.

Из материалов дела усматривается, что 28 апреля 2020 года в 15 часов уполномоченным должностным лицом выявлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не осуществил контроль за соблюдением в своем магазине «Живое разливное», расположенном по адресу: <адрес> санитарно-эпидемиологических мер(правил поведения) по профилактике нераспространения коронавирусной инфекции, а именно не обеспечил наличие в магазине кожного антисептика для обработки посетителями рук.

Это обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями продавца ФИО7, где она говорит: «В нашем магазине в общедоступном месте отсутствует средства антисептического назначения», объяснениями ФИО1: «…в магазине отсутствует средства индивидуальной защиты для общего пользования – антисептики для покупателей», фотографиями помещения магазина и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

С выводами судьи следует согласиться.

ФИО1, он привлечен к ответственности как индивидуальный предприниматель, назначен минимальный штраф, предусмотренный санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

В жалобе ФИО1 указывает, что в протоколе об административном правонарушении не заполнены графы «сведения о свидетеля и потерпевших». Это действительно так, однако это обстоятельство не делает протокол недопустимым доказательством, такое нарушение нельзя признать существенным.

Также ФИО1 настаивает на том, что в магазине имелись все средства индивидуальной защиты для продавца и посетителей. Однако добытые по делу доказательства свидетельствуют об ином.

ФИО1 и его защитник считают, что суд должен был ограничиться предупреждением.

Однако оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания в виде предупреждения не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений; нарушение, допущенное заявителем, связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью широкого круга лиц.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судом с учетом задач законодательства об административных правонарушениях по охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по защите общественной безопасности, а также с целью предупреждения административных правонарушений.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 1 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: