Решение № 2А-1423/2024 2А-1423/2024~М-448/2024 А-1423/2024 М-448/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-1423/2024

50RS0№-19

Дело №а-1423/2024


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 марта 2024 года <адрес>

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № ГУ ФССП России по <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № ГУФССП России по <адрес>. Свои требования административный истец мотивирует тем, что являясь должником по сводному исполнительному производству №-СД, предметом исполнения которого является взыскание административных штрафов на общую сумму <данные изъяты> рублей (остаток по исполнительскому сбору <данные изъяты>), в установленный судебным приставом-исполнителем срок и до настоящего времени не исполнил требования исполнительных документов.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД Госавтоинспекция ГУ МВД России по <адрес>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

С учетом положений ст. 150, 152 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № ГУ ФССП России по <адрес> на основании постановлений ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> и Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> возбуждены исполнительные производства, которые постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ода объединены в сводное исполнительное производство №-СД, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО2 административных штрафов на общую <данные изъяты> рублей; сумма непогашенной задолженности составляет <данные изъяты> (остаток по исполнительскому сбору <данные изъяты>).

Должник ФИО2, уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности, исполнительные производства не окончены, доказательств обратного не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает <данные изъяты> рублей (часть 2).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (часть 3).

Из пункта 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

По смыслу приведенных законоположений ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как меры воздействия, возможно при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

Поскольку должник имеет значительную задолженность по сводному исполнительному производству, сведения, подтверждающие невозможность исполнения требований исполнительного документа в силу уважительных причин, не представил, поэтому правовые основания для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации имеются.

В связи с чем имеются основания для удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств административного истца перед административным ответчиком по сводному исполнительному производству №-СД судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № ГУФССП России по <адрес>.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона "Об исполнительном производстве).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает <данные изъяты> рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего данные требования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что административный ответчик в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требование исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении должника ФИО2 временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств перед административным истцом по сводному исполнительному производству №-СД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № ГУ ФССП России по <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации и на пользование ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №№-СД, находящемуся на исполнении в МОСП по ВАШ № ГУФССП России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда Ланцова А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: