Решение № 2-1008/2020 2-1008/2020~М-1022/2020 М-1022/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 2-1008/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Хатулевой Е.И.,

при секретаре Степановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к войсковой части № о признании несовершеннолетнего ФИО2 ФИО11, находящимся на иждивении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к войсковой части № с иском о признании несовершеннолетнего ФИО4, находящегося на его иждивении.

В обоснование иска указано, что истец с 2015 года проходит военную службу по контракту в в/ч №; состоит в браке с ФИО5, у которой от первого брака имеется сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; также у ФИО3 и ФИО5 имеется совместный ребенок ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Существенным источником дохода семьи А-вых является заработная плата истца; его супруга в настоящее время не работает, находится в отпуске по уходу за детьми, имеющими статус инвалида. Истец заботиться о ребенке супруги от первого брака, покупает ему продукты питания, одежду, несет расходы на развитие его духовного и физического потенциала. Истцом на имя командира в/ч № подан рапорт о внесении в его личное дело ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был оставлен без удовлетворения.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО13 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях указал, что заявленные требования ФИО3 не подлежат удовлетворению, поскольку признание ФИО4 членом семьи истца может быть направлено на установление фактов в целях последующего неправомерного получения льгот и иных имущественных выгод, в связи с тем, что это повлечет увеличение нормы предоставления жилой площади при обеспечении истца постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны РФ. Также в возражениях указано, что у ФИО4 имеется родной отец, который не лишен родительских прав, и обязан в силу Семейного кодекса РФ заботится о своем ребенке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Псковского отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются предусмотренные данным Федеральным законом социальные гарантии, компенсации, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 данного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родителя данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО3 является военнослужащим в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по контракту, заключенному сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

ФИО3 заключен ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО5 (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ФИО5 родился совместный сын ФИО3 (л.д. 51, 52).

От предыдущего брака у ФИО5 имеется сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9).

Супруги А-вы зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 31,32); несовершеннолетний ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 33).

На основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от № семья ФИО3 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на имя командира в/ч № подан рапорт о внесении в его личное дело ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве члена семьи военнослужащего, поскольку он занимается его воспитанием (л.д. 17).

Ответом командира в/ч № в удовлетворении рапорта отказано, поскольку сын супруги от первого брака не относится к членам семьи военнослужащего, перечень которых указан в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» (л.д. 18).

Несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет инвалидность, статус «ребенок-инвалид» установлена до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 28 г. Пскова, и.о. мирового судьи судебного участка № 31 г. Пскова от 07.09.2009 с ФИО6 в пользу ФИО7 (в настоящее время ФИО1) А.С. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка — сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 44).

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району УФССП России по Псковской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты на содержание ФИО4 не поступали (л.д. 45).

Согласно справкам о доходах физического лица доход ФИО3 за 2017 год составил — порядка 50878 рублей; за 2018 год — 58631 рубль; за 2019 год — 61260 рублей, за 7 месяцев 2020 года — 62016 рублей (л.д. 46, 48, 49, 69).

Несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 получают социальную пенсию, ежемесячную денежную выплату (л.д. 50).

Из справки УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области следует, что размер пенсии по инвалидности ФИО4 составляет 13454,64 рубля, ежемесячной денежной выплаты — 2782,67 рубля, размер ежемесячной выплаты по уходу за ребенком инвалидом — 10000 рублей, ежемесячной денежной выплаты с учетом волеизъявления гражданина об отказе НСУ — 1627,61 рублей (л.д. 68).

В собственности ФИО4 имеется комната, площадью 18,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 53,54).

В связи с тем, что ФИО4 является ребенком-инвалидом, страдает <данные изъяты>, то для его лечения необходимо постоянно приобретать лекарственные препараты, для приобретения которых ежемесячно требуется в месяц порядка 10000 рублей (л.д. 70-88).

Согласно пояснениям ФИО5 в настоящее время она не работает, осуществляет уход за детьми-инвалидами.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что основным источником дохода семьи А-вых, включая выплаты по инвалидности несовершеннолетнего ФИО4, являются денежные средства, выплачиваемые истцу в качестве денежного довольствия.

Довод представителя ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о том, что у ФИО4 имеется родной отец, который в силу семейного законодательства обязан заботиться о нем, суд находит необоснованным, поскольку, как следует из пояснений ФИО5, на протяжении длительного времени он не интересуется судьбой ребенка, алименты не выплачивает.

Исходя из положений Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 31, 69, 100), условием членства супругов, детей и родителей в составе одной семьи является их совместное проживание в жилом помещении, а в отношении других лиц их признание членами семьи связано с вселением в жилое помещение в этом качестве и с ведением общего хозяйства.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что факт совместного проживания указанных выше лиц спорным не является и подтвержден представленными доказательствами, а ведение общего хозяйства объективно предполагается ввиду того, что несовершеннолетний возраст ФИО4 сам по себе обуславливает его нетрудоспособность и нуждаемость в заботе и материальном обеспечении со стороны истца и его супруги.

Суд также принимает во внимание среднемесячный доход ФИО3, наличие дохода у его супруги только в виде выплаты по уходу за ребенком, отсутствие оплаты алиментов на содержание ФИО4, и полагает доказанным членство несовершеннолетнего ФИО4 в составе семьи истца.

Судом установлено, что истец ФИО3 и его супруга ФИО5 с детьми ФИО3, ФИО4 проживают одной семьей в съемной квартире, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, несут совместные расходы; истец участвует в воспитании и развитии ФИО4

Довод представителя ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о том, что признание ФИО4 членом семьи ФИО3 может быть направлено на установление фактов в целях последующего неправомерного получения льгот и иных имущественных выгод, в связи с тем, что включение ФИО4 повлечет увеличение нормы предоставления ему жилой площади при обеспечении его постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны РФ, суд находит несостоятельным, поскольку из установленных судом обстоятельств следует, что в собственности ФИО4 находится жилое помещение в виде комнаты в общежитии.

Поскольку несовершеннолетний ФИО4 является сыном члена семьи истца, с которым совместно проживает и в силу возраста, безусловно, ведет с ним общее хозяйство, данные обстоятельства с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» являются достаточным основанием для удовлетворения рассматриваемого иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 к войсковой части № о признании несовершеннолетнего ФИО2 ФИО15, находящимся на иждивении ФИО3, удовлетворить.

Признать несовершеннолетнего ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, членом семьи, находящимся на иждивении военнослужащего войсковой части № ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: Хатулева Е.И.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2020 года.