Решение № 2-161/2026 2-161/2026~М-111/2026 М-111/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2-161/2026




УИД - 05RS0№-04

Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 марта 2026 года сел. Ботлих.

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установлении фата принадлежности архивной справки, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Ботлихский районный суд РД с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного архивным отделом администрации МР «<адрес>» РД, включить периоды работы с1981 по 1999 гг. в колхозе «Искра» <адрес> РД, а также периоды работы с 1999 по 2002 годы в колхозе «Социализм» <адрес> РД, включить указанные периоды работы в его трудовой стаж и назначить ему страховую пенсию по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ, обратился к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приложив документы: трудовая книжка РОС №; военный билет НД №; свидетельство о рождении на ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия V БД 449521; свидетельство о смерти дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №; информация из баз территориального органа СФР; заявление от супруги; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отказал ему в удовлетворении заявления и назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 13 лет и ИПК не менее 23,4 балла.

Действия Ответчика являются необоснованными и влекут нарушение его прав и законных интересов по изложенным ниже основаниям.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. он работал в колхозе «Искра» <адрес> в должности члена указанного колхоза.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Социализм» <адрес> в должности механизатора.

Ответчиком в страховой стаж не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2003гг. указав на не своевременное заполнение трудовой книжки, записи в трудовой заверены печатью ДАССР, а также в архивной справке отсутствует дата рождения.

Для подтверждения периода работы в колхозе «Искра» <адрес> им была представлена архивная справка о наличии сведений в которой указывается, что «В

документах объединенного архивного фонда № «<адрес>».

Документы по личному составу в книгах учета трудового стажа и заработка

колхозников колхоза им. «Искра» <адрес> значится ФИО1 в должности колхозника с 1981 -1999 г. при этом имеются начисления (Справка была приложена). Однако в связи с отсутствием дата рождения представленная архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не была принята ответчиком. В архивной справке указано, что в книгах начисления трудодней и заработка колхозников колхоза «Искра» <адрес> за период 1981 по 1999 гг. другие лица с аналогичной фамилией, именем не значатся.

Данное решение ответчика считает неправомерным, так как ведение трудовых книжек, является обязанностью работодателя, а не работника. Поэтому факт того, что его трудовая книжка в спорные периоды работы велась некорректно, не может служить основанием для лишения его права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы. Обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.

Порядок ведения трудовых книжек определен Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Инструкция).

Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению указанной выше инструкции и Правил ведения трудовых книжек является виной работодателя, в связи с чем, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение.

Факт его работы в спорный период, также могут подтвердить свидетели, которые работали в колхозе «Искра» с Гагатли совместно с ним в спорный период и проживают в <адрес> РД.

Факт несвоевременного заведения трудовой книжки, что следует из даты ее выдачи ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей работодателем, но при установленных обстоятельствах, не может повлечь ограничения пенсионных прав истца.

Считает, что на день обращения к ответчику у него имеется требуемый стаж работы, следовательно, в силу ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на страховую пенсию по старости. Таким образом, при оценке пенсионных прав Ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы с "9" ноября 1981 г. по "10" января 1999 года г. в колхозе «Искра» <адрес> в должности члена колхоза, период с "18" января 1999 г. по "13" января 2003 г. в колхозе «Социализм» <адрес> в должности механизатора.

Также ответчиком из представленных им документов изъята справка, выданная ГУ ЦЗН в МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в том, что он состоял на регистрационном учете: в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанной справки он имел следующие периоды, засчитываемые в трудовой стаж: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ; с 12 ноября

2018 г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ, периоды, которые не учтены при исчислении его страхового стажа. Общий трудовой стаж 1 год 3 месяца 5 дней. (Справка прилагается).

Ответчиком учтены периоды работы и иные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице, и продолжительность его страхового стажа составляет 5 лет 4 месяца 27 дней.

Установление судом факта принадлежности ему архивной справки N 42 от 27.07.2021г. повлияет на объем пенсионных прав, поскольку в этом случае страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 21 лет 11 месяцев 10 дней при требуемом стаже в 13 лет. При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) также будет увеличивается.

Для него не представляется возможным получить надлежащие документы иным способом, поскольку архивные справки отображают сведения в том виде, в каком они были внесены в первичные документы и исправление ошибок в архивных документах возможно только путем установления юридически значимых фактов судом.

Установление данного факта имеет для него юридическое значение, поскольку является основанием для назначения страховой пенсии по старости с учетом записей о периодах его работы в колхозе «Искра» <адрес> с 1981 по 1999 годы и колхозе «Социализм» <адрес> РД с 1999 года по 2003 годы.

До предъявления настоящего искового заявления он не обращался с жалобой на действия (решения) Ответчика в вышестоящий в порядке подчиненности орган.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и по изложенным в исковом заявлении основаниям просил требования удовлетворить пояснив, что действительнос 1981 по 1999 гг. и с 1999 по 2002 гг., он работал шофером в колхозе «Искра» <адрес> РД механизатором в колхозе «Социализм» <адрес> РД. Факт его работы могут подтвердит свидетели ФИО6, который работал вместе с ним водителем и ФИО7 работавший с ним в этом же колхозе, а также архивными справками и справками о заработной плате из обеих колхозов.

В решении ОСФР указано, что ему отказано в назначении пенсии на том основании, что в архивной справке не указано дата рождения, а также в трудовой книжке разные печати. Документы он не составляет и почему он должен отвечать за заполнение этих документов.

Поясняет, что при смене руководителя СПК «Искра» были споры и разногласия между бывшим директором колхоза Изноур и вновь назначенным директором. Старый директор не хотел уйти с должности, поэтому не передел печать колхоза и документы вновь назначенному директору. Долгое время было двоевластие, поэтому в трудовых книжках могли быть разные печати.

Отделение социального фонда России по <адрес> надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направило, возражения на исковые требования не представили.

Третье лица: СПК «Искра» <адрес> РД, Архивный отдел администрации МР «<адрес>» и ГУ ЦЗН в МО «<адрес>» надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Судом были допрошены свидетели, чьи показания будут изложены ниже.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений со стороны истца, суд считает возможным

рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав истца, с учетом пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей, установив значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. ст. 67, 68 ГПК РФ, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по РД с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по РД от 27.12.2025г. истцу ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Как следует из решения ОСФР по РД по представленным документам и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 5 лет и 4 мес. 27 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента 6,38.

Учтены периоды работы и иные периоды заявителя ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг служба в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. уход за детьми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по безработице. Не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Трудовая книжка заполнена несвоевременно и заверено печатью не соответствующего образца (ДАССР), а также в ответе архивного учреждения отсутствует дата рождения.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации); других имеющих юридическое значение фактов (пункт 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу пункта 64 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Согласно архивной справки № выданного архивным отделом администрации МР «<адрес>» РД ДД.ММ.ГГГГ, в документах объединенного архивного фонда № «<адрес>, документы по личному составу, в книгах учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза им. «Искра» <адрес> значится ФИО1 в должности колхозника с 1981-1999гг. при этом за указанный период имеютсяначисления заработной платы. Дата рождения ФИО1 в архивной справке не указано.

Как усматривается из трудовой книжки РОС №, заполненного в колхозе «Искра» <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 решением общего собрания колхоза «Искра № от 09.11.1981г. принят в члены колхоза «Искра» согласно поданному заявлению; решением общего собрания колхоза «Искра» № от 10.01.1999г. исключен из членов колхоза «Искра» в связи

с переходом на другую работу»; согласно решения Правления от 14.01.1999г. принят в колхоз "Социализм" <адрес> РД механизатором, а 16.01.2003г.

уволен по собственному желанию.

Допрошенные судом по делу в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9 показали о том, что они работали в колхозе «Искра» <адрес>

<адрес> РД. Истец ФИО1 работал совместно с ними в колхозе

«Искра», ныне СПК «Искра» водителем, они получали заработную плату. Они еще помнят, что водителей их колхоза направляли в командировку в другие организации. Затем, в периоды не помнят, ФИО1 перешел работать в колхоз <адрес>. Факт работы ФИО1 в колхозе <адрес> они помнят тем, что отгонные животноводства колхоза «Искра» <адрес> и колхоза <адрес> расположены рядом в Бабаюртовской зоне.

Как следует из справки №, выданного архивным отделом администрации МР «<адрес>» РД ДД.ММ.ГГГГ, в документах объединённого архивного фонда № «колхозы <адрес>» в книгах учета трудового стажа и заработка имеются сведения о работе за период с 1981 – 1999 гг. в колхозе «Искра» <адрес> РД ФИО1. За указанный период другие лица с аналогичной фамилией, именем не значатся.

Из паспорта серии 82 03 № выданного ОВД <адрес> РД, (ксерокопия приложена к материалам дела) следует, что правильными данными о личности истца являются: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> РД. Такие же данные следует из трудовой книжки РОС №, заполненного в колхозе «Искра» <адрес> РД, а также из справки выданного Управлением ГСЗН РД ГУ ЦЗН в МО «<адрес>.

Согласно справки выданного администрацией СП «<адрес>» <адрес>, РД ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории сельского поселения «<адрес>» с аналогичной фамилией и именем и отчеством другие граждане в период с 1981 – 1999 гг. не проживали и не проживают в настоящее время.

Установление факта принадлежности указанной архивной справки истцу имеет юридическое значение, поскольку при установлении принадлежность архивной справки, истец получает возможность реализовать свое право на получение пенсии по старости. Установить данный факт иным способом, кроме вынесения судебного решения, невозможно.

При таких обстоятельствах, проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что архивная справка № выданного архивным отделом администрации МР «<адрес>» РД ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о работе в периоды с 1981-1999гг. в колхозе им. «Искра», ныне СПК «Искра» <адрес> РД ФИО1 принадлежит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> РД.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской

Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), приналичии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального

пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (ил) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст.14ФЗ «О страховых пенсиях).

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по винеработника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3ст.14

ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях"

предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 названных Правил установлено, что периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливается на основании свидетельских показаний.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела часть спорного периода с 1981 по 1996 г. в колхозе «Искра» <адрес> РД имело место до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования.

Как следует из приведенных выше показаний допрошенных судом свидетелей ФИО10 и ФИО9 истец ФИО1 работал совместно с ними в колхозе «Искар» <адрес> РД, ныне СПК «Искра». Свидетель ФИО9 дополнил свои пояснения указав на то, что он с истцом в колхозе работали водителями и временами их направляли в командировки в другие организации.

Факт совместной работы в оспариваемые периоды истца и указанных выше свидетелей в колхозе «Искра подтверждается исследованными судом трудовыми книжками свидетелей.

Как следует из исследованного судом трудовой книжки АТ-Х №, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2004 гг. работал в колхозе «Искра» <адрес> РД.

Как следует из исследованного судом трудовой книжки АТ- IХ №, ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. работал шофером и трактористом в колхозе «Искра» <адрес> РД.

Далее, довод свидетеля ФИО9 о том, что водителей их колхоза направляли в командировки в другие организации, подтверждается представленным истцом суд почетной грамотой ФИО11, которым награжден ФИО1 за хорошие производственные показатели на уборке урожая в 1988 г.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника,проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного

работодателя является для работника основной.

Порядок ведения трудовых книжек колхозников был урегулирован Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 310, согласно которым трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов (пункт 1). Трудовые книжки ведутся на всех членов

колхозов с момента принятия их в члены колхоза (пункт 2).

Трудовые книжки хранятся в правлении колхоза как бланки строгой отчетности, а при прекращении членства в колхозе выдаются их владельцам на руки (пункт 8).

В силу пункта 13 указанных Положений ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соответствии с уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Согласно пункту 14 Положений правления колхозов принимают меры к строгому соблюдению установленного порядка ведения трудовых книжек укреплению кадров работников, осуществляющих ведение трудовых книжек, подготовленными к этой работе людьми, обеспечивают надлежащее хранение архивных документов, относящихся к трудовой деятельности колхозников.

Пунктом 66 Правил N 1015 установлено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В трудовой книжке колхозника, оформленной на имя истца, имеется запись о его приеме в члены колхоза, в соответствующем разделе трудовой книжки указаны сведения об установленном на каждый год минимуме трудового участия в общественном хозяйстве и о фактическом выполнении истцом такого минимума в течение 1981-1999 годов в колхозе «Искра», а также в период с 1999 по 2002 годы в колхозе «Социализм» <адрес> РД.

Сведения о работе истца в колхозе «Искра» в период с 1981-1999 годов, а также в период с 1999 по 2002 годы в колхозе «Социализм» <адрес> РД подтверждается представленными истцом справками о заработной плате.

Так, из справки со сведениями о заработной плате истца в колхозе «Искра» <адрес> в период с 1981-1999гг. следует: за 1981 год: тр/дни – 3; З/П – 12.78; 1982 год: тр/дни – 2; З/П – 6.90; 1983 год: тр/дни – 5; З/П – 9.50; 1984 год: тр/дни – 9; З/П – 135.70; 1985 год: тр/дни – 30; З/П – 154.92; 1986 год: тр/дни – 30; З/П – 1531.26; 1987 год: тр/дни – 252; З/П – 1569.46; 1988 год: тр/дни – 140; З/П – 674.30; 1989 год: тр/дни – 21; З/П – 71.77; 1990 год: тр/дни – 21; З/П – 50.55; 1991 год: тр/дни – 7; З/П – 14; 1992 год: тр/дни – 20; З/П – 179.20; 1993 год: тр/дни – 10; З/П – 98.0; 1994 год: тр/дни – 8; З/П – 120.0; 1995 год: тр/дни – 5; З/П – 72.50; 1996 год: тр/дни – 7; З/П – 58.0; 1997 год: тр/дни – 11; З/П – 158.70; 1998 год: тр/дни – 6; З/П – 87.0; 1999 год: тр/дни – 10; З/П – 212.0.

Согласно справки выданного Правлением колхоза «Социализм» Рутульского

района РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена заработная плата за период с 1999 по 2002 года: за январь 1999 год – 365, февраль – 764, март – 1121, апрель – 1981, май – 1124, июнь – 1764, июль – 1838, август – 1995, сентябрь – 2105, октябрь – 311, ноябрь – 697,35, декабрь – 1124; за 2000 год; январь – 1135, февраль

– 1214, март – 1119, апрель – 1489, май – 1879, июнь – 1971, июль – 2435, август – 2899, сентябрь – 3000, октябрь – 3007, ноябрь – 1995, декабрь – 2773; за 2001 год; январь – 2764, февраль –2995, март – 1635, апрель – 2899, май – 3224, июнь – 3578, июль – 3971, август – 3199, сентябрь – 4005, октябрь – 4775, ноябрь – 4935, декабрь – 5039; за 2002 год: январь – 4074, февраль –3199, март – 4137, апрель – 3799, май – 3545, июнь – 4795, июль – 5235, август – 4799, сентябрь – 5774, октябрь – 7435, ноябрь – 7899, декабрь – 8039.

На момент внесения в трудовую книжку истца записей о спорных периодах работы действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ N 162.

Согласно пунктам 2.3, 2.5, 2.7, 4.1 Инструкции N 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно пункту 18 Постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и ведению трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 2 Перечня документов, необходимых для установления

страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному

пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом ФИО3 труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу пунктам 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено пунктом 18 Правил N 546н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Записи в трудовую книжку истца внесены последовательно, с указанием даты приема, перевода и увольнения истца, дат и номеров приказов, записи заверены подписью уполномоченного работника работодателя и печатями предприятий. Заведение трудовой книжки позже даты приема на работу, отсутствие записи о переименовании организации и не внесение в соответствующую графу даты приказа об увольнении, разные оттиска печати, свидетельствуют лишь о небрежности работников кадровых служб работодателя, ответственных за заполнение трудовых книжек, и не соблюдении ими положений приведенной выше Инструкции, что не может ограничивать права работника на пенсионное обеспечение, поскольку не свидетельствует о том, что в спорные периоды истец не работал.

Иной подход возлагал бы на работника ответственность за соблюдение порядка ведения трудовых книжек, что противоречит приведенному выше правовому регулированию.

Учитывая установленными обстоятельства трудовой деятельности истца, суд приходит к выводу, что ненадлежащее оформление работодателем обязанности по надлежащему оформлению трудодней колхозников, с учетом представленных им доказательств, не может служить основанием для отказа в принятии к рассмотрению архивной справки при рассмотрении вопроса о назначении пенсии, а также препятствием к реализации права истца на назначение пенсии.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что у пенсионного органа не имелось оснований для исключения из стажа истца периоды работы в колхозе «Искра» <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в колхозе «Социализм» <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. по причине несвоевременного заполнения, заверенного печатью не соответствующего образца (ДАССР), а также отсутствие в архивной справке дата

рождения истца, что не может ставиться в вину истцу как работнику, в чью компетенцию заполнение трудовой книжки не входило. Истец не несет ответственности за сохранность и заполнения документов, в том числе и трудовой книжки за работодателя.

При этом суд считает заслуживающим внимание довод истца о том, что при смене руководителя СПК «Искра» были споры и разногласия между бывшим и вновь назначенным директором колхоза «Искра», ныне СПК «Искра», бывший директор не хотел уйти с должности и не передел печать и документы колхоза вновь назначенному директору.

Таким образом, заявленные истцом в иске спорные периоды работы в колхозе «Искра» <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в колхозе

«Социализм» <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., подлежат включению в страховой стаж с учетом имеющихся доказательств по делу.

Согласно приложенного к материалам дела и исследованного судом копии военного билета серии НД №, выданной Ботлихским объединенным районным военным комиссариатом Дагестанской республики от 10.10.1979г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Согласно приложенного к материалам дела и исследованного судом копии военного билета серии НД №, выданной Ботлихским объединенным районным военным комиссариатом Дагестанской республики 10.10.1979г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществлял уход за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получал пособия по безработице.

Указанные иные периоды ответчиком учтены при исчислении стажа и не оспаривается.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, которые на момент его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № «О страховых пенсиях», с учетом принятых ответчиком в расчет периодовистец достиг требуемого размера для установления страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с даты его обращения с соответствующим заявлением.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 обратился с заявлением в ОСФР по РД о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, 07 июля

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец сел. <адрес> Республики Дагестан, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом АМР «<адрес>».

Обязать ОСФР по РД включить в стаж для назначения пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.1999г., в колхозе «Искра» <адрес> РД, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2003г. в колхозе «Социализм» <адрес> РД.

Обязать Управление социального фонда России по РД назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ботлихский районный суд Республики Дагестан.

Судья Ибрагимов А.М.



Суд:

Ботлихский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Ответчики:

ГУ ЦЗН в МО "Ботлихский район" (подробнее)
Отделение СФР по РД (подробнее)

Судьи дела:

Ибрагимов Ахмед Магомедмирзаевич (судья) (подробнее)