Решение № 2-160/2024 2-160/2024~М-35/2024 М-35/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-160/2024

Дело №2-160/2024 УИД 66RS0034-01-2024-000056-02 Копия

Мотивированное
решение изготовлено 11 апреля 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 08 апреля 2024 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Солобоевой О.А.,

при секретаре Михахос О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Администрации городского округа Красноуральск о признании жилого помещения утратившим статус служебного, понуждении к заключению договора передачи муниципального жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Красноуральск о признании жилого помещения утратившим статус служебного, понуждении к заключению договора передачи в собственность муниципального жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГАУЗ СО «Красноуральская ГБ» (ранее - МУ «Центральная городская больница» г. Красноуральск, ГБУЗ СО «Красноуральская ГБ»). На основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Администрацией городского округа Красноуральск, проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании ходатайства ГАУЗ СО «Красноуральская городская больница», ДД.ММ.ГГГГ было оформлено гарантийное письмо за подписью главы Администрации городского округа Красноуральск о передаче указанного жилого помещения в собственность ФИО1 ФИО9 по истечении 10 лет работы, с момента трудоустройства в ГБУЗ СО «Красноуральская городская больница».

ДД.ММ.ГГГГ истек десятилетний срок непрерывной работы истца в ГАУЗ СО «Красноуральская городская больница», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО10 обратилась в Администрацию городского округа Красноуральск с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес>.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, в связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ Думой городского округа Красноуральск решения № 119 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск», согласно которому служебные помещения муниципального специализированного жилищного фонда могут быть переданы гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городском округе Красноуральск при условии наличия у гражданина стажа работы в государственных учреждениях здравоохранения на территории городского округа Красноуральск не менее пятнадцати лет.

Истец считает, что отказ в передаче квартиры в собственность является незаконным, просит заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО11 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красноуральск ФИО2 ФИО12 возражала на удовлетворении исковых требований, так как в настоящее время, в связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ Думой городского округа Красноуральск решения №119 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск» истцу ФИО1 ФИО13 необходимо отработать в ГАУЗ СО «Красноуральская городская больница» не менее пятнадцати лет.

Представитель третьего лица, ГАУЗ СО «Красноуральская городская больница» участия в деле не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3 ФИО14, в судебном заседании не участвовала, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования истца ФИО1 ФИО15 поддерживает.

Третье лицо ФИО3 ФИО16 в судебном заседании просил об удовлетворении требований супруги ФИО1 ФИО17

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положение ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма, на приватизацию указанных помещений. Для приватизации жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма необходимо волеизъявление лиц, проживающих в жилом помещении, которое обязательно для собственника жилого фонда при соблюдении ряда условий. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Однако, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений (ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Таким образом, приватизация служебного жилого помещения допустима в случае принятия соответствующего решения собственником жилищного фонда.

В настоящем споре Администрация городского округа Красноуральск гарантийным письмом от 27.12.2013 № 2856-2 взяла на себя обязательство при наступлении условий, указанных в гарантийном письме, принять решение о передаче спорной квартиры в собственность истца.

Факт выдачи гарантийного письма уполномоченным лицом ответчиком не оспаривается, однако от взятых на себя обязательств ответчик в настоящее время отказывается, несмотря на то, что гарантийное письмо имеет силу договора, подлежащего исполнению после наступления предусмотренного в нем условия - истечение 10 лет с момента трудоустройства истца в ГАУЗ СО «Красноуральская ГБ» и отсутствие задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

В судебном заседании не оспаривалось, что ФИО1 ФИО18 право на приватизацию не использовала, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг истец в отношении спорного жилого помещения не имеет.

Согласно справке ГАУЗ СО «Красноуральская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, записей в трудовой книжке, истец ФИО1 ФИО19 работает в ГАУЗ СО "Красноуральская городская больница" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заведующей акушерским отделением-врачом акушером-гинекологом.

Таким образом, установлено, что ФИО1 ФИО20 проработала в ГАУЗ СО «Красноуральская городская больница» более 10 лет.

Между тем, ответчиком истцу отказано в передаче квартиры в собственность в связи с тем, что Думой городского округа Красноуральск ДД.ММ.ГГГГ принято решение №119 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск», согласно подп. 1 п. 98 которого служебные помещения муниципального специализированного жилищного фонда могут быть переданы гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городском округе Красноуральск при условии наличия у гражданина стажа работы в государственных учреждениях здравоохранения на территории городского округа Красноуральск не менее пятнадцати лет.

В силу положений ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Поскольку обстоятельства, указанные в гарантийном письме от 27.12.2013 № 2856-2 наступили, уважительных причин для неисполнения ответчиком обязательства, взятого на себя в гарантийном письме, не установлено, оснований для освобождения ответчика от исполнения указанного обязательства не усматривается, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 ФИО21 о возложении на Администрацию городского округа Красноуральск обязанности по заключению с ней договора передачи спорной квартиры в собственность.

То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Думой городского округа Красноуральск было принято решение № 119 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского округа Красноуральск» основанием для неисполнения ответчиком обязательства, взятого на себя в гарантийном письме, являться не может, поскольку на момент выдачи гарантии данного Положения не существовало. По этим же основаниям несостоятельны ссылки ответчика на п. 28 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Красноуральск», утвержденного постановлением Администрации городского округа Красноуральск от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО22 (паспорт №), удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Красноуральск заключить с ФИО1 ФИО23 договор передачи в собственность жилого помещения, - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: О.А.Солобоева