Решение № 2-3300/2017 2-352/2018 2-352/2018 (2-3300/2017;) ~ М-2635/2017 М-2635/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-3300/2017

<данные изъяты>

Дело № 2-352/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Андроновой Д.О.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Поздняковой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Канска об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Канска об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы и проживали на правах социального найма в муниципальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>,состоящей из трех комнат, общей площадью 37,1 кв.м. В результате пожара, произошедшего 04.11.2017 г., указанная квартира полностью уничтожена огнем, вследствие чего проживание в указанном жилом помещении является невозможным. На основании постановления администрации г. Канска от 30.12.2014 № 2236 указанный многоквартирный дом признан аварийным. До настоящего времени ФИО1, ФИО2, ФИО3 не предоставлено жилое помещение. В связи с чем, Канский межрайонный прокурор просит обязать администрацию г. Канска предоставить вне очереди, не позднее 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, ФИО1, ФИО2, ФИО3, по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 37,1 кв.м., имеющее не менее трех комнат.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Позднякова Л.О. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. В предыдущем судебном заседании пояснила, что настаивает на предоставлении жилого помещения площадью не менее 37,1 кв.м., состоящее из трех комнат.

Представитель ответчика администрации г. Канска ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что действительное указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, ранее истца предоставлялись жилые помещения взамен утраченного, но они отказывались.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, с учетом представленного ходатайства и с учетом пояснений, которые были ею даны в предыдущем судебном заседании.

Суд, заслушав помощника Канского межрайонного прокурора Позднякову Л.О., истца ФИО2, представителя ответчика администрации г. Канска ФИО4, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>.

27.10.2014г. между администрацией г. Канска в лице директора МБУ «Центр приватизации жилья» и ФИО1, заключен договор социального найма жилого помещения №1047 по условиям которого ФИО1 и членам ее семьи ФИО2, ФИО5, ФИО6, передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат, в квартире общей площадью 37,1 кв.м., в том числе жилой 26,8 кв.м. (л.д. 7). Дополнительным соглашением от 21.022017 г. совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется как член семьи ФИО3 (л.д. 8).

Межведомственная комиссия при администрации г. Канска вынесла заключение № 15 от 12.12.2014 г., согласно которому многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом, составляющим 71%, в соответствии с п.п.34,36 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания м многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Согласно техническому заключению ООО «Красноярскпроектстрой», существующие конструкции дома восстановлению и ремонту не подлежат (л.д.14-15).

Постановлением администрации г. Канска от 30.12.2014г. № 2236 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.13).

Согласно справки ОНД и ПР по г. Канску и Канскому району от 07.11.2017 г. жилой дом, веранда и надворные постройки по адресу: <адрес> результате пожара 04.11.2017 г. сгорели полностью по всей площади. Общая площадь пожара 81 кв.м. Проводится проверка в порядке ст. 24 УПК РФ (л.д.10).

Согласно справке УСЗН администрации г. Канска от 12.01.2018г. №116 ФИО1, ФИО2, ФИО3 не обращались с заявлением о признании их и членов их семьи малоимущими в целях реализации положений жилищного законодательства (л.д.24).

Согласно справке администрации г. Канска от 06.02.2018г. ФИО1, ФИО2, ФИО3 в администрации города Канска на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не состоит, с письменным заявлением о постановке на учет не обращались (л.д.30).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.12.2017 №КУВИ-002/2017-986048 сведения о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на 27.12.2017г., отсутствует (л.д.26).

Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истцы не имеют в собственности пригодное для проживания жилье, за истцами признано право на предоставление жилого благоустроенного помещения по договору социального найма, что подтверждается также действиями администрации о предоставлении истцам ранее иного жилого помещения, однако по результатам осмотра был получен отказ на вселение в связи с непригодностью для проживания (л.д. 31). Поскольку в действующем законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого должно быть предоставлено жилье гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, а поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди. Предоставление истцам другого жилого помещения носит компенсационный характер и должно гарантировать условия для проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Суд учитывает, что реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования Канского межрайонного прокурора в части обязания предоставить истцам по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади и по количеству комнат подлежат удовлетворению, поскольку истцы имеют право на предоставление им и совместно проживающим с ними членам семьи другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма, при этом суд учитывает, что предоставление другого жилого помещения носит компенсационный характер и должно гарантировать условия для проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

С учетом исследованных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Канска об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Канска предоставить не позднее 1 месяца с момента вступления в законную силу решения ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 37,1 кв.м., имеющее не менее трех комнат.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья К.Г. Теплякова

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018 г.