Решение № 2-658/2017 2-658/2017~М-669/2017 М-669/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-658/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года пос.Куркино Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Песковой Г.В.,

при секретаре Зелениной В.В.,

с участием

помощника прокурора Куркинского района Тульской области Болдырева И.Ю.

представителя ответчика в лице директора МОУ «Сергиевская ООШ» – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-658/17 по исковому заявлению прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Сергиевская ООШ» о понуждении исполнить требования законодательства о пожарной безопасности,

установил:

прокурор Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, указывая, что в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности на территории МОУ «Сергиевская ООШ», план эвакуации, расположенный в здании школы, не соответствует установленным требованиям, в частности он выполнен без использования фотолюминесцентных элементов, при этом на плане эвакуации не обозначены места хранения первичных средств пожаротушения. Выявленные нарушения создают условия для причинения вреда жизни и здоровья неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся школы.

На основании изложенного прокурор просит обязать МОУ «Сергиевская ООШ» до 01.09.2017 установить в здании школы, расположенной по адресу: <...>, план эвакуации, выполненный с использованием фотолюминесцентных элементов.

В судебном заседании помощник прокурора Куркинского района Тульской области Болдырева И.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании директор МОУ «Сергиевская ООШ» ФИО1 требования прокурора признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ей судом разъяснены и понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии со статьей 39 ГПК РФ это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч.7 этой же статьи образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу требований ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как установлено абз.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии с абз.3 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности -специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, должностные лица в пределах их компетенции.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. В соответствии с п.1 Раздела I Правил, настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п.7 Правил на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.

Согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные» планы эвакуации должны быть выполнены с использование фотолюминесцентных элементов.

В материалах дела имеется представление прокурора Куркинского района Тульской области от 27.03.2017, адресованное директору МОУ «Сергиевская ООШ» об устранении нарушений законодательства об образовании и законодательства о пожарной безопасности.

В ответ на вышеуказанное представление директор МОУ «Сергиевская ООШ» указала, что на территории школы нанесены указатели с указанием направления движения и цифрами расстояния к пожарным гидрантам и водоемам. Ведётся работа по заключению договора на изготовление плана эвакуации с использованием фотолюминесцентных элементов.

В соответствии с ч.3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, заявление прокурора Куркинского района Тульской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать МОУ «Сергиевская ООШ» до 01.09.2017 установить в здании школы, расположенной по адресу: <адрес>, план эвакуации, выполненный с использованием фотолюминесцентных элементов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий