Решение № 2-3121/2018 2-3121/2018~М-2690/2018 М-2690/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-3121/2018

№ 2-3121/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.11.2018 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Демченковой С.В., при секретаре Новосельцевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО5, ФИО6, Администрации городского округа г.Воронеж о сохранении дома в реконструированном состоянии, перераспределении долей в жилом доме, признании права собственности на долю жилого дома,

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5, ФИО5, ФИО6, Администрации городского округа г.Воронеж о сохранении в реконструированном состоянии части жилого дома, перераспределении долей в жилом доме, признании права собственности на долю жилого дома, указав, что он является супругом ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти открылось наследство, состоящее из ? доли жилого дома и ? доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Наследниками к имуществу ФИО3 являются истец, сыновья ФИО5, ФИО5. Совладельцем домовладения и земельного участка является ответчица ФИО6, которой принадлежит ? доля жилого дома и ? доля земельного участка.

Фактически между совладельцами домовладения определен порядок пользования жилым домом, а именно: жене истца принадлежала квартира №, состоящая из холодной пристройки лит. а1 площадью 4, 2 кв.м, кухни лит. А1 площадью 12, 2 кв.м, жилой комнаты лит. А площадью 12, 9 кв.м, жилой комнаты лит. А площадью 25, 6 кв.м, кладовой лит. А площадью 5, 9 кв.м, ванной лит. А1 площадью 2, 6 кв.м, туалета лит. А1 площадью 1, 1 кв.м, шкафа лит. А1 площадью 0, 3 кв.м, общей площадью 60, 6 кв.м.

ФИО6 принадлежит квартира №, общей площадью 59, 0 кв.м.

В целях улучшения жилищных условий к дому была возведена холодная пристройка лит. а1 площадью 4, 2 кв.м и жилая пристройка лит. А1, состоящая из кухни площадью 12, 2 кв.м, ванной площадью 2, 6 кв.м, туалета площадью 1, 1 кв.м, шкафа площадью 0, 3 кв.м.

ФИО3 при жизни не оформила в собственность в соответствии с требованиями закона возведенные пристройки к жилому дому.

Оформить свои права на наследственное имущество и получить свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО3 не представляется возможным в связи с отсутствием государственной регистрации прав наследодателя.

Доли совладельцев в жилом доме при условии, что часть жилой пристройки лит. А1 осуществлена ФИО3, согласно техническому паспорту изменяется следующим образом: ФИО1 – 21/100 долей, ФИО6 - 21/100 долей, ФИО4 – 58/100 долей.

На основании изложенного, истец просил сохранить в реконструированном состоянии ? часть жилого дома по адресу: <адрес>, состоящую из холодной пристройки лит. а1 площадью 4, 2 кв.м, кухни лит. А1 площадью 12, 2 кв.м, жилой комнаты лит. А площадью 12, 9 кв.м, жилой комнаты лит. А площадью 25, 6 кв.м, кладовой лит. А площадью 5, 9 кв.м, ванной лит. А1 площадью 2, 6 кв.м, туалета лит. А1 площадью 1, 1 кв.м, шкафа лит. А1 площадью 0, 3 кв.м, общей площадью 60, 6 кв.м; перераспределить доли в жилом доме по адресу: <адрес> следующим образом: ФИО6 – 42/100 доли, истцу – 58/100 доли; признать за истцом право собственности на 58/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Впоследствии истец ФИО4 уточнил свои исковые требования, просил сохранить жилой дом по адресу : <адрес> в реконструированном состоянии, перераспределить доли в жилом доме по адресу: <адрес> следующим образом: ФИО6 – 42/100 доли, истцу – 58/100 доли; признать за истцом право собственности на 58/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО4, ответчики ФИО5, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности – адвокат по ордеру ФИО7 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, представила письменное заявление о признании иска (л.д. 160).

Ответчик Администрация городского округа город Воронеж своего представителя в судебное заседание не направила, извещена о дне слушания дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Порядок выдачи и основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регламентированы ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства, согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 72 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

На основании п. 1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

Согласно п.п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как усматривается из материалов дела, истец является супругом ФИО3 (л.д. 30), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

После смерти ФИО3 открылось наследство, состоящее из ? доли жилого дома и ? доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 110).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа г.о.г.Воронеж Воронежской области ФИО2 от 30.10.2018 года с заявлением о фактическом принятии наследства по закону после смерти ФИО3 обратился супруг наследодателя - ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>, и сообщил, что наследниками также являются : сын наследодателя - ФИО5, проживающий по адресу: <адрес>, с заявлением о принятии наследства не обращался; сын - ФИО5, проживающий по адресу: <адрес>, с заявлением о принятии наследства не обращался (л.д. 141).

Согласно материалам дела истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 13.09.2018 года на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 34).

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, было отказано, так как наследодатель при жизни не зарегистрировал в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, свое право общей долевой собственности на новый объект недвижимости, образовавшийся в результате возведения пристроек ( л.д. 31).

Совладельцем указанных выше домовладения и земельного участка является ответчица ФИО6, которой принадлежит ? доля жилого дома и ? доля земельного участка (л.д. 47-50, 157-159).

Судом установлено, что фактически домовладение разделено на две части, из которых: 1) помещение 1, принадлежащее ФИО6, состоит из: холодной пристройки лит. а пл. 6, 4 кв.м (самовольно пристроенная), кухни лит. А1 пл. 11,2 кв.м (самовольно пристроенная), жилых комнат лит. А пл. 19, 0 кв.м, 10, 9 кв.м, 12,8 кв.м, санузла лит. А1 пл. 5, 1 кв.м (самовольно пристроенный); 2) помещение 2, принадлежавшее ФИО3, состоит из: холодной пристройки лит. а1 пл. 4,2 кв.м (самовольно пристроенная), кухни лит. А1 пл. 12, 2 кв.м (самовольно пристроенная), жилых комнат лит. А пл. 12, 9 кв.м, 25, 6 кв.м, кладовой пл. 5, 9 кв.м, ванной лит. А1 пл. 2, 6 кв.м (самовольно пристроенный), туалета пл. 1, 1 кв.м (самовольно пристроенный), шкафа пл. 0, 3 кв.м (самовольно пристроенный) (л.д. 8-14, 64-84).

В судебном заседании установлено, что при жизни ФИО3 за счет собственных сил и средств осуществила реконструкцию своей ? части жилого дома по адресу: <адрес>, при которой была пристроена холодная пристройка лит. а1 пл. 4,2 кв.м, кухня лит. А1 пл. 12,2 кв.м, ванная лит. А1 пл. 2, 6 кв.м, туалет пл. 1,1 кв.м, шкаф пл. 0, 3 кв.м.

Разрешение на строительство, реконструкцию жилого дома Администрацией г.о.г.Воронеж не выдавалось (л.д. 36).

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, образованные в результате произведенной реконструкции ? части жилого дома по адресу: <адрес>, постройки, а именно холодная пристройка лит. а1 пл. 4,2 кв.м, кухня лит. А1 пл. 12,2 кв.м, ванная лит. А1 пл. 2, 6 кв.м, туалет пл. 1,1 кв.м, шкаф пл. 0, 3 кв.м., обладают признаками самовольной постройки, так как возведены на земельном участке, принадлежащем истцу, без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При проведении реконструкции право владельцев строения подлежит защите в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно экспертному исследованию № 373 от 25.06.2018 года, проведенному ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», реконструкция жилого дома соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования и не создает угрозу жизни и здоровью. Жилой дом можно сохранить в реконструированном виде (л.д. 15-29).

Доказательств, опровергающих выводы указанного экспертного исследования, материалы дела не содержат, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможном сохранения индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии.

В соответствии со ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Согласно экспертному исследованию № 373 от 25.06.2018 года доли совладельцев в жилом доме по адресу: <адрес> изменятся следующим образом: ФИО6- 42/100 долей; ФИО4 -58/100 долей (л.д. 29).

В связи с тем, что ФИО3 при жизни были возведены холодная пристройка лит. а1 пл. 4,2 кв.м, кухня лит. А1 пл. 12,2 кв.м, ванная лит. А1 пл. 2, 6 кв.м, туалет пл. 1,1 кв.м, шкаф пл. 0, 3 кв.м с соблюдением соответствующих норм и правил, учитывая, что к ФИО4 как наследнику в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок, на котором осуществлена постройка, то требования истца о перераспределении долей в праве общей долевой собственности, а также признании за ним как за наследником права собственности на 58/100 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

При этом, суд в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком ФИО6 в части изменения долей в домовладении, так как это признание сделано добровольно, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Перераспределить доли в жилом доме по адресу: <адрес> следующим образом: ФИО6 – 42/100 доли, ФИО4 – 58/100 доли.

Признать за ФИО4 право собственности на 58/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Демченкова

Решение в окончательной форме принято 30.11.2018 г.