Решение № 2-1144/2019 2-1144/2019~М-1031/2019 М-1031/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1144/2019

Дело № 2-1144/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

18 июня 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Бурнышевой Д.Г.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску Администрации города Чайковского к ФИО2 о прекращении права собственности, признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Чайковского обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, территория сельской администрации Зипуновского сельского поселения, ТОО «Некрасовское».

В обоснование исковых требований истец указал, что администрацией местного самоуправления г. Чайковского Пермской области ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев ТОО «Некрасовское», в соответствии с которым были закреплены в собственность и выданы свидетельства земельных паев ТОО «Некрасовское», согласно утвержденному списку, из состава земель ТОО «Некрасовское» на общей площади 2322 га, из них пашни 19355 га, сенокосов и пастбищ 387 га. Собственникам земельных долей ТОО «Некрасовское» выданы свидетельства на право собственности на землю согласно утвержденных списков с определением размера доли каждого собственника. Соответствующее свидетельство о праве собственности по 6 га сельхозугодий было выдано ФИО2 Поскольку данный собственник вышеуказанным имуществом не распорядился, истец просит в судебном порядке, прекратив право собственности ФИО2, признать право муниципальной собственности на данную земельную долю, признанную невостребованной.

Представитель истца по доверенности ФИО1 настаивала на иске, указала, что с момента выдачи свидетельства на земельную долю ответчик право собственности надлежащим образом не оформил, иным образом правом не распорядился. Относительно включения земельной доли в список невостребованных не возражал. Истец, в силу решений Чайковской городской Думы № 29 от 05.12.2018, № 129 от 26.12.2018 является правопреемником администраций сельских поселений Чайковского городского округа, в т.ч. администрации Ваньковского сельского поселения, на чьей территории расположен земельный участок №. Полагала, что требования иска подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, почтовый конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истечение срока хранения». По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п.п. 63, 67 Постановления пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 № 25). Ответчику направлялось извещение о рассмотрении дела. Адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Судом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения реализации права ответчиками на участие в судебном заседании.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 26.03.2018 № 212-ПК «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», законом Пермского края от 28.05.2018 № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», Чайковской городской думой Чайковского городского округа принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах правопреемства», вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее- Решение №).

Согласно указанному Решению № Администрация города Чайковского определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами администрации Зипуновского сельского поселения.

Решением Чайковской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № учреждена Администрация города Чайковского, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Чайковской городской Думой принято решение № «О ликвидации администраций Альняшинского, Большебукорского, Ваньковского, Марковского, Ольховского, Уральского и Фокинского сельских поселений Чайковского муниципального района».

Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного производства с кадастровым №, площадью 22330000 кв.м., расположен по адресу: Пермский край, Чайковский район, территория сельской администрации Зипуновского сельского совета, ТОО «Некрасовское».

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и порядком оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю» ДД.ММ.ГГГГ администрацией местного самоуправления города Чайковского Пермской области вынесено постановление № о закреплении в собственность и выдаче свидетельств членам ТОО Некрасовское».

Дополнительными постановлениями администрации местного самоуправления города Чайковского Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о дополнительном закреплении в собственность земельных площадей и выдаче свидетельств собственникам земельных паев ТОО «Некрасовское».

Судом установлено, что гр. ФИО2, земельную долю которого истец считает невостребованной, наделен этой долей, площадью 6 га, как собственник земельного пая ТОО Некрасовское».

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серии РФ-I ПМО-435-813-011 № на имя ФИО2 на право частной собственности на земельную долю в земельном участке, предоставленном ТОО «Некрасовское» для использования в сельскохозяйственном производстве, общей площадью 6 га сельхозугодий, без выдела в натуре.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право на земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО2 не зарегистрировано до настоящего времени.

Земельной долей в размере 6 га иным образом ФИО2 не распорядился, право собственности на земельную долю в установленном порядке не оформил, не использует земельный участок по назначению.

В установленном порядке Администрацией подготовлен и опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Огни Камы» список земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными (п/н 44).

Также соблюдение порядка признания земельных долей невостребованными подтверждено копией газеты «Огни Камы» № от ДД.ММ.ГГГГ, где было опубликовано извещение о дате проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка.

Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, постановлением администрации Зипуновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошла и земельная доля ФИО2 (п/н №).

Ответчик мнение по заявленным требованиям органа местного самоуправления – Администрации г. Чайковского не выразил.

Учитывая отсутствие возражений ответчика с иском органа местного самоуправления, требования о признании за истцом права собственности муниципального образования на заявленную в качестве невостребованной земельной доли ФИО2, площадью 6 га, подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления соблюден, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения органом местного самоуправления соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в размере 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, территория сельской администрации Зипуновского сельского поселения, ТОО «Некрасовское».

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства серии РФ-I ПМО-435-813-011 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, территория сельской администрации Зипуновского сельского поселения, ТОО «Некрасовское», признанную невостребованной постановлением администрации Зипуновского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А.Грибанова