Решение № 2-2830/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-2830/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

К делу № 2-2830/2017

22 декабря 2017 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе

Председательствующего, судьи ДИДИК О. А.

при секретаре ВАСИЛЬЕВОЙ А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочинского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 и Игизбаеву С.Т. о запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Сочинский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к ФИО1 и Игизбаеву С.Т. о запрете деятельности.

При этом в обоснование своих требований прокурор указывает, что ответчик ФИО1 является судовладельцем маломерного судна «К.». Второй ответчик - Игизбаев С.Т. –капитан данного маломерного судна.

Как указывает прокурор, в ходе проверки, имевшей место 1 мая 2017 года было установлено, что капитаном судна Игизбаевым С.Т. была осуществлена перевозка пассажиров, 12 человек, на данном маломерном судне, с взиманием денежных средств.

Более того, в ходе проверки данного факта было установлено, что за период времени с 1 июля 2017 года по 23 августа 2017 ода на данном маломерном судне было перевезено 2311 пассажиров.

Однако, как указывает прокурор, лицензии на перевозку пассажиров на указанном судне у ответчиков не имеется, хотя выдача лицензии в данном конкретном случае является обязательной.

Прокурор просит суд признать данные действия ответчиков незаконными, запретив им впредь перевозку пассажиров впредь до получения лицензии.

В судебном заседании прокурор настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Игизбаев С.Т. иск признал, указав при этом, что все деньги от перевозки пассажиров на данном маломерном судне передавались владельцу судна - ФИО1.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признал, указав при этом, что прокурор не представил доказательств перевозки пассажиров именно ФИО1.

Суд, выслушав доводы прокурора, ответчиков, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

Транспортный прокурор, обратившись в суд с настоящим иском, в подтверждение его законности и обоснованности представил надлежащие доказательства, которые ответчиками не оспорены и не опровергнуты.

В ходе проверки установлено, что 01.05.2017, в период времени с 12-30 до 13-30 капитаном маломерного судна «К.» Игизбаевым С.Т. осуществлена перевозка пассажиров в количестве 12 человек в порту Сочи по адресу: <адрес> г. Сочи на маломерном судне «К.» с регистрационным номером № Судовладельцем данного судна является ФИО1

На основании договора на управление маломерным судном от 27.03.2017 Игизбаеву С.Т. выдано право управлением судна «К.» сроком до 31.12.2017.

При этом оба ответчика не оспаривали, и не представили доказательств о том, что у них имеется лицензия на перевозку пассажиров на указанном судне.

Статья 177 Кодекса торгового мореплавания РФ указывает, что пассажиром является любое лицо, перевозка которого осуществляется на судне по договору морской перевозки пассажира. По договору морской перевозки пассажира, перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, пассажир обязуется уплатить установленную за проезд плату. Если при осуществлении перевозок указанный договор заключается или требуется его заключение, то такая деятельность подлежит лицензированию вне зависимости от типа судна, на котором осуществляется перевозка и количества перевозимых пассажиров. Таким образом, оплаченная прогулка на катере с регистрационным номером № в акватории Чёрного моря является перевозкой пассажиров морским транспортом.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в число видов деятельности, подлежащих лицензированию, входит перевозка морским транспортом пассажиров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», утверждён Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование. Согласно данному Постановлению лицензирование видов деятельности в сфере водного транспорта возложено на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В соответствии с п. 2 Положения о лицензировании перевозок морским транспортом пассажиров, лицензирование перевозок пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

В Реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на осуществление перевозок морским транспортом пассажиров маломерное судно с регистрационным номером № не значится, соответствующая лицензия ему не выдавалась.

Таким образом, осуществление перевозки пассажиров с использованием судна с регистрационным номером №, без специального разрешения (лицензии) является нарушением требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

При этом, в ходе проверки установлен факт коммерческой перевозки на судне «К.», судовладельцем которого является ФИО1, 01.05.2017, в связи с чем по постановлению Сочинского транспортного прокурора Игизбаев С.Т. 14.06.2017 мировым судьей судебного участка № 101 Центрального района г. Сочи И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Указанное постановление мирового судьи вступило в законную силу после состоявшегося решения районного суда.

Факт осуществления перевозки пассажиров на указанном судне в коммерческих целях без специального разрешения подтверждается рекламным объявлением о сдаче в аренду судна за оплату, размещенным в сети «Интернет».

Кроме того, согласно сведениям Сочинского филиала ФГУП «Росморпорт» от 24.08.2017, за период времени с 01.07.2017 по 23.08.2017 количество перевезенных на маломерном судне «К.» пассажиров составило 2311 человек (л.д.10).

При указанных обстоятельствах эксплуатация ответчиками маломерного судна в целях оказания услуг по организации морских прогулок населению противоречит требованиям федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности мореплавания.

Невыполнение ответчиками - ФИО1 и Игизбаевым С.Т. требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в результате чего могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст. 20, 41 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

Таким образом, требования транспортного прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь 1065 ГК РФ и ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконными действия судовладельца маломерного судна «К.» с регистрационным номером № ФИО1 и капитана судна Игизбаева С.Т., управляющего данным судном, выразившиеся в неисполнении требований законодательства по лицензированию отдельных видов деятельности по перевозке пассажиров на маломерном судне «К.» в отсутствие лицензии на перевозку пассажиров морским транспортом.

2. Запретить судовладельцу маломерного судна «Красотка» с регистрационным номером № ФИО1 и капитану судна Игизбаеву С.Т., а также другим лицам, при управлении данным судном, осуществлять деятельность по перевозке пассажиров на маломерном судне «К.» в отсутствие лицензии на перевозку пассажиров морским транспортом, впредь до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров морским транспортом.

Отменить по данному делу принятые 4 сентября 2017 года определением Центрального районного суда города Сочи обеспечительные меры в части запрета на эксплуатацию указанного судна «К.» с регистрационным номером № в личных целях, не связанную с перевозкой пассажиров, а также отменить обеспечительные меры в части заключения договоров мены, дарения и купли-продажи указанного маломерного судна.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд, однако в части отмены в части обеспечительных мер настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Судья Дидик О.А.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу