Решение № 2-2877/2025 2-92/2026 2-92/2026(2-2877/2025;)~М-2150/2025 М-2150/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-2877/2025

Дело № 2-92/2026

24RS0028-01-2025-003618-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 года г.Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска,

в составе председательствующего судьи Байсариевой С.Е.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Поповой Э.В.,

представителя истца ФИО15

представителя ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России ФИО14

при секретаре Малый М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании решений незаконными. Свои требования мотивировал тем, что он являлся инвалидом 3 группы с причиной инвалидности «общее заболевание». В связи с изменением состояния здоровья, по направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации от ДД.ММ.ГГГГ года, он обратился в ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России с целью изменения третьей группы инвалидности на вторую группу инвалидности, и причины инвалидности «общее заболевание» на причину «инвалидность с детства». Однако, решением бюро №5 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года, группа инвалидности ему не усилена, причина инвалидности не изменена. Не согласившись с указанным решением, он обжаловал данное решение бюро №5 в экспертный состав №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России. При этом, решением экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года, решение бюро №5 оставлено без изменений. Кроме того, вышеуказанные решения бюро №5 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года и решение экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, им оспорены в ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России. Решением ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года, вышеуказанные решения оставлены без изменения, группа инвалидности и причина инвалидности не изменены. Выражая несогласие с вышеуказанными решениями, указывая на наличие оснований для изменения группы и причины инвалидности, истец ФИО1 просил суд признать незаконными решения бюро №5 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года, экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года и решение ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истца ФИО10., ссылаясь на состояние здоровья ФИО11. и наличие у него заболеваний, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России ФИО12 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что на дату обращения ФИО13 в ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю», оснований для изменения группы инвалидности и причины инвалидности, не имелось.

Представитель ответчика ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав позиции сторон, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов") инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По смыслу положений статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под медико-социальной экспертизой понимается признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Статьей 32 Федерального закона "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" установлено, что споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

Признание лица инвалидом осуществляется исключительно федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО16. прошел первичное очное освидетельствование в Бюро МСЭ Кировского района г.Красноярска (акт №№), по результатам которого установлена третья группа инвалидности по причине «общее заболевание» сроком на 1 год. В дальнейшем, третья группа инвалидности по причине «общее заболевание» продлялись каждый раз на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО17. прошел очередное очное освидетельствование в Филиале №5 ФГУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» (акт №№), по результатам которого установлена третья группа инвалидности по причине «общее заболевание» бессрочно.

По направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 обратился в ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России с целью изменения группы инвалидности и причины инвалидности. Решением бюро №5 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года, группа инвалидности истцу не усилена, причина инвалидности не изменена.

Не согласившись с указанным решением, ФИО18. обжаловал данное решение бюро №5 в экспертный состав №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России.

Решением экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года, решение бюро №5 оставлено без изменений, группа инвалидности и причина инвалидности не изменены.

Не согласившись с выводами экспертов ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, вышеуказанные решения бюро №5 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года и решение экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, ФИО19. оспорены в ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России.

Решением ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года, вышеуказанные решения оставлены без изменения, группа инвалидности и причина инвалидности ФИО21. не изменены.

Не согласившись с указанными решениями, ФИО20 обратился в суд с иском, полагая, что ему должна была быть установлена вторая группа инвалидности и причина инвалидности «инвалидность с детства».

В соответствии с р. III п. 17 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом», гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

Согласно р. II п. 5 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом» (вступило в силу с 01.07.2022 г.), условиями признания гражданина инвалидом» являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

Также, в соответствии с р. IV п. 9 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (вступил в силу с 01.01.2020 года), критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше, является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

В целях определения юридически значимых обстоятельств, определением Кировского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года по делу назначена судебная медико-социальная экспертиза.

Согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» №73 от ДД.ММ.ГГГГ года, по имеющимся нарушениям здоровья, указанным в медико-экспертные документах, предоставленных на судебную медико-социальную экспертизу, на момент освидетельствования ФИО22. в Бюро № 5 - филиале ФКУ «Главное бюро МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России (протокол № №) в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г., доказанным можно считать наличие у него следующих стойких нарушений функций организма:

- стойкие умеренные (2 степени) нарушения мочевыделительной функции. В количественном выражении они находятся в диапазоне 40-60% (п. 14.1.2 Приложения № 1 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы");

стойкие умеренные (2 степени) нарушения функций эндокринной системы и метаболизма. В количественном выражении они находятся в диапазоне 40-60% (п. 4.2.1.2 и п. 4.4.1.2 Приложения № 1 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. N 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы");

стойкие незначительные (1 степени) нарушения сенсорных функций. В количественном выражении они находятся в диапазоне 10-30% (р. II п. 5 абз. 2 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы");

стойкие незначительные (1 степени) нарушения функций сердечнососудистой системы. В количественном выражении они находятся в диапазоне 10-30% (п. 9.2.1 Приложения № 1 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы").

Наличие, а также степень выраженности нарушенных функций ФИО1 подтверждается сведениями, содержащимися в «Направлении на МСЭ», выданном ДД.ММ.ГГГГ г. КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника №1», Медицинской карте амбулаторного больного КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника № 1» №, Выписке из истории болезни № № нефрологического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ г. и Выписном эпикризе истории болезни № терапевтическом отделении КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница №7» от ДД.ММ.ГГГГ.; Эхо-КГ от ДД.ММ.ГГГГ г.; консультативным заключением врача-эндокринолога от ДД.ММ.ГГГГ г. и врача-офтальмолога от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные стойкие умеренные (2 степени) нарушения функции организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов) приводят к ограничению 1 степени способности к самообслуживанию и трудовой деятельности ФИО23 что обуславливает необходимость его социальной защиты (включая мероприятиях по реабилитации) и является основанием для установления ему инвалидности (р. III п. 17 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом»; р. IV п. 9 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы").

В соответствии с р. V п. 13 наличие нарушения здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, является критерием для установления третьей группы инвалидности.

Нормативным документом, определяющим порядок установления государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности, является Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 февраля 2023 г. № 90н «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности». В соответствии с п.7 «Порядка установления причин инвалидности», утвержденного данным приказом, причина инвалидности «инвалидность с детства» устанавливается гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникших в детстве, наступила до достижения возраста 18 лет. Указанная причина инвалидности определяется также в том случае, если по клиническим данным, этиопатогенезу заболеваний или по последствиям травм нарожденным дефектам, подтвержденным данными медицинских организации, у инвалида в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 г. - в возрасте до 16 лет) имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности.

В данном случае подразумевается не наличие заболевания у ребенка в возрасте до <данные изъяты>, а признаки стойких ограничений жизнедеятельности, вызванных этим заболеванием. По представленным экспертно-медицинским данным, в том числе амбулаторной карте, острый гломерулонефрит впервые возник у ФИО25. ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте <данные изъяты> (Диагноз: <данные изъяты>) и обострение по лабораторным данным ДД.ММ.ГГГГ С этого времени в представленной амбулаторной карте (до ДД.ММ.ГГГГ г.) и других экспертно-медицинских документах сведений о наличии обострений данного заболевания и нарастания степени функциональной недостаточности, приводящей к инвалидизации, не представлено. Впервые группа инвалидности (третья) была установлена ФИО24. ДД.ММ.ГГГГ г. в Бюро МСЭ Кировского района г. Красноярска (Акт № №), в <данные изъяты>

Также у ФИО1 в возрасте до 16 лет отсутствовали медицинские показания для установления инвалидности в соответствии с действовавшим в тот период Приказом Минздрава РСФСР от 04.07.1991 № 117 "О порядке выдачи медицинского заключения на детей - инвалидов в возрасте до 16 лет".

Таким образом, у ФИО26 отсутствуют основания для установления ему причины инвалидности «инвалидность с детства». В соответствии с п. 4 «Порядка установления причин инвалидности», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 февраля 2023 г. № 90н "Об утверждении Порядка установления причин инвалидности", имеются основания для установления причины инвалидности «общее заболевание».

В соответствии с р. II п. 9 и п. 13 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом", учитывая невозможность устранения или уменьшения в ходе реализации мероприятий и оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации степени ограничения жизнедеятельности ФИО27 вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма, имеются основания для установления инвалидности бессрочно.

Таким образом, на основании представленных экспертно-медицинских документов, на момент освидетельствования ФИО28 в Бюро №5 - филиале ФКУ «Главное бюро МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России (протокол № №) в период ДД.ММ.ГГГГ г., имелись основания для установления ему третьей группы инвалидности бессрочно, с причиной инвалидности «общее заболевание».

В связи с тем, что ФИО29. проходил освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ года в Экспертном составе № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России (протокол № №) в порядке обжалования решения Бюро № 5 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России (протокол № №), его состояние здоровья и степень нарушенных функций организма оценивались по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

На основании представленных экспертно-медицинских документов, в этот период у ФИО30. выявлены стойкие умеренные (2 степени) нарушения функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), подробно описанные выше.

Наличие и степень выраженности нарушенных функций организма ФИО31. подтверждены при проведении медико-социальной экспертизы в Экспертном составе № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России (протокол № №).

Это дает основания для установления ФИО32 по имеющимся нарушениям здоровья, указанным в медико-экспертных документах, представленных на медико-социальную экспертизу ДД.ММ.ГГГГ года в Экспертный состав № 1 ФКУ «Главное бюро МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, третьей группы инвалидности бессрочно, с причиной инвалидности «общее заболевание» (р. III п. 17 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом», р. IV п. 9 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"; р. V п. 13 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"; п. 4 «Порядка установления причин инвалидности», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 февраля 2023 г. № 90н "Об утверждении Порядка установления причин инвалидности"; р. II п. 9 и п. 13 «Правил признания лица инвалидом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом ).

В связи с тем, что ФИО33 проходил освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ г. в Экспертном составе № 15 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России (протокол № №) в порядке обжалования решения Бюро №5 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №) и решения Экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года (протокол №), его состояние здоровья и степень нарушенных функций организма оценивались по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

На основании представленных экспертно-медицинских документов, в этот период у ФИО34. выявлены стойкие умеренные (2 степени) нарушения функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), подробно описанные выше.

Наличие и степень выраженности нарушенных функций организма ФИО35. подтверждены и не изменены при проведении медико-социальной экспертизы в Экспертном составе №15 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России (протокол №№).

Это дает основания для установления ФИО36. по имеющимся нарушениям здоровья, указанным в медико-экспертных документах, представленных на медико-социальную экспертизу ДД.ММ.ГГГГ года в Экспертный состав №15 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России третьей группы инвалидности бессрочно, с причиной инвалидности «общее заболевание» (р. III п. 17 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом"; р. IV п. 9 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"; р. V п. 13 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"; п. 4 «Порядка установления причин инвалидности», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 февраля 2023 г. № 90н "Об утверждении Порядка установления причин инвалидности"; р. II п. 9 и п. 13 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом").

В том случае, если в период обжалования решения бюро МСЭ в вышестоящих учреждениях МСЭ (Главное бюро МСЭ, Федеральное бюро МСЭ) происходит существенные изменения в состоянии здоровья гражданина, он имеет право обратиться в свое медицинское учреждение для направления на МСЭ с новыми данными, на основании которых бюро МСЭ выносит новое решение, что и было сделано ФИО37. при освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ г. в Бюро № 5 - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России (протокол №№), где ему была установлена вторая группа инвалидности с причиной инвалидности «общее заболевание» бессрочно.

При этом, вышеуказанное заключение судебной медико-социальной экспертизы Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные вопросы, основывается на исходных объективных данных, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их стаже работы, выводы экспертов обоснованы документами, представленными в материалы дела, в связи с чем, оснований сомневаться в правильности выводов судебно-медицинских экспертов, суд не усматривает.

Таким образом, с учетом совокупности исследованных судом доказательств, в том числе медицинских документов ФИО1, заключения судебной медико-социальной экспертизы Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к выводу о законности решения бюро №5 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ года, решения экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года и решения ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года.

В результате комплексной оценки и анализа медицинских и медико-экспертных документов, представленных на медико-социальную экспертизу, данных осмотров специалистами лечебного учреждения, у ФИО1 выявлены стойкие умеренные (2 степени) нарушения функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленные имеющимися заболеваниями, что является критерием для установления третьей группы инвалидности, при этом, не выявлены основания для изменения причины инвалидности «общее заболевание» на «инвалидность с детства».

Указанные выводы специалистов бюро №5 и экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России, подтверждены, в том числе при проведении судебной медико-социальной экспертизы ФКУ "ГБ МСЭ по Новосибирской области" Минтруда России.

Доказательств, опровергающих указанные выводы экспертов, стороной истца не представлено. При этом оснований, сомневаться в квалификации врачей, проводивших исследование, не имеется. Заключение судебных экспертов соответствует требованиям статьи 86 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, при ее проведении эксперты были предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заключение экспертизы составлено опытными специалистами, компетентными в области медико-социальной экспертизы. Экспертами были проанализированы медицинские документы, в том числе составленные при проведении медико-социального освидетельствования истца.

Обжалуемые истцом решения бюро №5 и экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России приняты в порядке, предусмотренном действующим законодательством, исходя из комплексной оценки состояния организма истца на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных, с учетом сведений, указанных в медицинских, медико-экспертных документах истца. Состояние здоровья истца оценено учреждениями медико-социальной экспертизы с учетом строго определенных критериев и правил, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правил N 588, совокупности условий для изменения ФИО1 группы инвалидности и причины инвалидности, не установлено.

Таким образом, исковые требования ФИО38. к ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании решений незаконными, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО39 к ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании решений незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05.02.2026 года.

Председательствующий: Байсариева С.Е.