Решение № 2-1032/2017 2-1032/2017~М-986/2017 М-986/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-1032/2017

Дело № 2-1032/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бажиной Л.Н., при секретаре Мансуровой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области о праве на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 05 июня 2017 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда в Слободском районе № 207159/17 от 19 июня 2017 года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотиву недостаточности специального стажа. В её специальный стаж не были включены периоды:

- с 28 августа 1990 года по 31 октября 1994 года – работа в должности воспитателя в детском комбинате «Берёзка»;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 15 по 31 января 1996 года, с 27 по 31 января 2003 года, с 14 по 24 апреля 2003 года, с 11 по 15 марта 2008 года, с 12 по 20 мая 2008 года, с 02 по 07 декабря 2013 года.

Истица просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию.

Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Слободском районе ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении № 207159/17 от 19 июня 2017 года. Представлен отзыв.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

05 июня 2017 года ФИО1 обратилась в УПФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением 207159/17 от 19 июня 2017 года в назначении пенсии истице было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Управлением пенсионного фонда в Слободском районе определен специальный стаж истицы – 20 лет 08 месяцев 21 день.

В специальный стаж истицы не включен период работы воспитателем в детском комбинате «Берёзка» с 28 августа 1990 года по 31 октября 1994 года, так как тип учреждения, в котором работала истица, не предусмотрен Перечнем № 1397 от 17 декабря 1959 года и Списком № 463 от 06 сентября 1991 года.

Согласно записям в трудовой книжке, справке работодателя ФИО1 с 28 августа 1990 года по 31 октября 1994 года работала на фанерном комбинате «Красный якорь» воспитателем в детском комбинате «Берёзка».

Перечнем № 1397 от 17 декабря 1959 года были предусмотрены воспитатели, работающие в детских садах или объединенных яслях-садах.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений. Согласно Списку от 06 сентября 1991 года № 463 право на пенсию по выслуге лет имели работники образования, работавшие в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Судом установлено, что детский комбинат «Берёзка» являлся дошкольным образовательным учреждением, которое представляло собой детский сад, независимо от названия в тот или иной период своей деятельности данное учреждение занималось одной и той же работой по воспитанию детей. В настоящее время детский комбинат «Берёзка» имеет название Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вина «Берёзка». В данном образовательном учреждении истица работает по настоящее время. Профиль работы истицы с 1990 года не менялся, она работала в учреждении, работа в котором по смыслу Закона «О страховых пенсиях» дает право на получение льготной пенсии по старости. Поэтому период работы истицы в детском комбинате «Берёзка» подлежит включению в специальный стаж.

Согласно справке работодателя ФИО1 с 13 ноября 1992 года по 10 января 1993 года находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Свидетельством о рождении подтверждается, что 12 мая 1991 года истица родила ребёнка.

В акте № 87 от 05 июня 2017 года, составленном специалистом-экспертом ОНПП УПФ РФ в Слободском районе, указано, что в лицевом счёте ФИО1 за 1992 год имеется отметка об отпуске по уходу за ребёнком с 25 июля 1991 года по 12 ноября 1992 года, а также запись « по 13 мая 1994 года до 3-х». Приказы о периодах нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет не обнаружены.

Статья 167 КЗоТ РСФСР ( в редакции закона до 6 октября 1992 года) предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С учетом изложенного, отпуск без сохранения заработной платы с 13 ноября 1992 по 10 января 1993 года является дополнительным отпуском по уходу за ребёнком, который подлежит включению в специальный стаж истицы.

Истице не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 по 31 января 1996 года, с 27 по 31 января 2003 года, с 14 по 24 апреля 2003 года, с 11 по 15 марта 2008 года, с 12 по 20 мая 2008 года, с 02 по 07 декабря 2013 года.

В указанные периоды истица работала воспитателем в детском саду.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

С учетом периодов, включенных в специальный стаж истицы, продолжительность специального стажа составит более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии. В связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Слободском районе Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течении месяца со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья – Л.Н.Бажина