Решение № 2-1075/2023 2-52/2024 2-52/2024(2-1075/2023;)~М-1021/2023 М-1021/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2-1075/2023

Дело № 2-52/2024

УИД 59RS0014-01-2023-001608-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 февраля 2024 года с.Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе председательствующего судьи Веселковой Ю.А., при секретаре Подюкове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Сивинская центральная районная больница», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о выплате специальной социальной выплаты,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Сивинская центральная районная больница», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании за истцом право на получение специальной социальной выплаты согласно п. 2 пп. «д» Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 с 01.01.2023, возложении обязанности включить истца в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с 01.01.2023, производить начисления и выплату дополнительных мер социальной поддержки ежемесячно, начиная с 01.01.2023 г. в соответствии с подп. «д» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568.

В обоснование заявленных требований истец указала, что осуществляет трудовую деятельность в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Полагает, что в связи с выполняемой трудовой функцией, в которую входит управление, планирование, организация деятельности среднего и младшего медицинского персонала медицинской организации, организация ресурсного обеспечения деятельности среднего и младшего медицинского персонала медицинской организации, контроль деятельности среднего и младшего медицинского персонала медицинской организации, оказание медицинской помощи в экстренной форме, организация оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций в догоспитальный период, имеет право на предоставление ежемесячной специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568. Работодатель отказал в выплате специальной социальной выплаты, поскольку специальная выплата не устанавливается руководителю медицинской организации и его заместителям. Считает, что не является руководителем медицинской организации и его заместителем. Согласно номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 г. № 1183н, должность главная медицинская сестра отнесена к должностям руководителей, но не к руководителям медицинской организации, как главный врач (директор) и его заместители.

Истец в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержала, поясняла, что оказывает первую медицинскую помощь, проводит просветительскую работу, считает, что не относится к руководителям медицинской организации.

Представитель ответчика ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю в удовлетворении требований просил отказать, в письменных возражениях указывали, что считают, что должность старшей медицинской сестры относится к должностям руководителей.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности главной медицинской сестры ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ». В трудовой книжке сделана соответствующая запись (л.д.11-26).

Согласно ст.72 п.2 ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323 –ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 01 января 2023 года установлена специальная выплата определенным категориям медицинских работников, в том числе предусмотрена в отношении специалистов со средним медицинским образованием, работающих с врачами, указанными в п.п. «б» п.2 Постановления Правительства РФ № 2568, а также оказывающих первичную медико – санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально - участковому принципу прикрепленному выселению и (или) осуществляющих диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Согласно п.3 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования РФ специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования РФ, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п.4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации ежемесячно направляют реестр работников, имеющих право на получение данной выплаты.

Должностная инструкция главной медицинской сестры представлена в материалы дела.

Согласно п.10 Правил медицинская организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством РФ. Контроль осуществляют территориальные органы пенсионного и социального страхования.

В рассматриваемом случае ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» истица в реестр работников, имеющих право на получение спорной специальной социальной выплаты, включена не была.

Согласно Приказа Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1183Н, редакция которого утратила силу, должность главной медицинской сестры в номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников, не обладающих правом для получения спорной социальной выплаты не была поименована.

Данная должность поименована в Приказе Минздрава России от 02 мая 2023 года №205Н, который начал действовать с 01 сентября 2023 года и Приказом предусмотрено, что главная медицинская сестра является руководителем медицинской организации.

С учетом собранных судом доказательств, и норм действующего законодательства в области Здравоохранения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истицы.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Сивинская центральная районная больница» (ИНН <данные изъяты>), Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о выплате специальной социальной выплаты (ИНН <данные изъяты>), удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право на получение специальной социальной выплаты согласно п.3 п.п. «д» постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2568 с 01 января 2023 года по 31 августа 2023 года.

Обязать ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» включить ФИО1, <данные изъяты> в реестр работников, имеющих право на получение социальной выплаты с 01 января 2023 года по 31 августа 2023 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю произвести ФИО1, <данные изъяты>, социальную выплату с 01 января 2023 года по 31 августа 2023 года согласно п.3 п.п. «д» постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года № 2568.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю.А. Веселкова