Постановление № 5-582/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-582/2020

дело № 5-582/2020

47MS0066-01-2020-002305-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Приозерск

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Яшина Л.С.,

с участием представителя Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области ФИО1,

представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении государственного унитарного предприятия Ленинградской области «Громовский водоканал» (далее ГУП ЛО «Громовский водоканал»),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Северо-западного межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для его разрешения в ГУП ЛО «Громовский Водоканал», расположенный в <адрес>, в котором установлен срок их предоставления- 03 дня с момента получения определения.

ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное определение было получено ГУП ЛО «Громовский Водоканал». Однако, в установленный срок до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ требуемые сведения и документы должностному лицу представлены не были.

Представитель ГУП ЛО «Громовский Водоканал» ФИО2 полагает недоказанным направление должностным лицом в их адрес определения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений, т.к. номер кассового чека № в протоколе об административном правонарушении не соответствует номеру кассового чека № в материалах дела, а опись вложения отсутствует, и просит о прекращении дела об административном правонарушении за отсутствием события правонарушения.

ФИО1 пояснила, что определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и два других определения по административному делу были направлены почтой, каждое отдельно, и все получены ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, она направила определение об истребовании сведений и электронной почтой в адрес директора предприятия. В протоколе об административном правонарушении в написании номера кассового чека допущена техническая ошибка.

Судья, выслушав представителя, исследовав материалы дела:

протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6-8), определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № и кассовый чек об отправке (л.д.15-17), ответ об отслеживании отправлений Почта России, согласно которому определение получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГУП ЛО «Громовский Водоканал» по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ (л.д. 20-23), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.25-28), которые судья признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

Оценив доказательства в совокупности, судья приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Правовые основания для истребования у ГУП ЛО «Громовский Водоканал» сведений в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении у должностного лица имелись.

Доводы представителя ФИО2 суд не может принять во внимание, так как они противоречат и опровергаются материалами дела.

Так, ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу ГУП ЛО «Громовский Водоканал» было направлено три почтовых отправления, которые получены согласно отчету Почта России, ДД.ММ.ГГГГ

В кассовом чеке № указан номер почтового идентификатора, соответствующий тому номеру, за которым должностным лицом направлено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, и судья расценивает указание в протоколе об административном правонарушении иного номера кассового чека как техническую ошибку, не влияющую на доказанность вины.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ГУП ЛО «Громовский Водоканал» получив определение об истребовании сведений, имело реальную возможность предоставить должностному лицу истребуемые сведения, необходимые для установления обстоятельств по факту возбужденного дела об административном правонарушении, однако должных мер к тому не приняло.

Таким образом, ГУП ЛО «Громовский Водоканал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленном невыполнении… законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что ГУП ЛО «Громовский Водоканал» следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа.

Совершенное ГУП ЛО «Громовский Водоканал» правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, и судья не усматривает оснований для признания его малозначительным и освобождения организации от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо -государственное унитарное предприятие Ленинградской области «Громовский Водоканал» (ГУП ЛО «Громовский Водоканал») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного ШТРАФА в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей,

с перечислением денежных средств в УФК по Ленинградской области (Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области)

лицевой счет <***> ИНН: <***> Номер счёта получателя платежа: №, КПП 781401001, БИК 044106001 ОКТМО 41639412 КБК 982 1 16 01193 01 0000 140 УИН №- наименование платежа- административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ №

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Яшина Л.С.