Решение № 2-873/2017 2-873/2017~М-853/2017 М-853/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-873/2017

Гр.дело №2-873/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского поселения Талдом Талдомского муниципального района <адрес> о признании недействительным отказа в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Талдом Талдомского муниципального района <адрес> о признании недействительным отказа в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования истца основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и администрацией городского поселения Талдом был заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. В 2017 году истец изъявил желание реализовать свое право на приватизацию указанного жилого помещения, для чего обратился в администрацию с заявлением о приватизации. От администрации был получен письменный отказ в заключении договора приватизации жилого помещения.

Истец считает решение об отказе незаконным, так как данным технического паспорта жилое помещение поименовано как <адрес>, расположенная в жилом <адрес> по адресу: <адрес> и представляет собой самостоятельный объект права. Жилое помещение является изолированным. Истец имеет право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма. Истец не принимал участия в приватизации жилых помещений, данное жилое помещение является для истца единственным жильем. Истец несет бремя содержания занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации от договоре социального найма.

На основании изложенного просит признать недействительным отказ в приватизации жилого помещения и признать за истцом право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 иск поддержала и дополнила, что истица имеет постоянное проживание в указанном помещении. Под общежитие предоставляется специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Ремонт в их комнатах они производят самостоятельно, мебелью их не обеспечивают. В 2014 году они обращались с заявлением о приватизации, и им был дан отказ. Этот отказ они не оспаривали. В 2017 году было коллективное обращение от жильцов дома, ответ дали на имя Мазур.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Талдом Талдомского муниципального района <адрес> ФИО7 в суде пояснил, что по поводу отказа от 2014 года просит применить срок исковой давности в три месяца. В 2017 году от истца заявления о приватизации не поступало. Было коллективное обращение, на которое дан ответ Мазур. Администрация г.<адрес> образовалась в 2006 году и получила общежитие от Администрации Талдомского муниципального района. У истца есть ордер, в нем указано, что предоставлено общежитие. Общежитие относится к специализированному фонду. О том, что общежитие передано от предприятия, документов нет. Общежитие находится в собственности администрации г.<адрес>. Хотя право собственности не зарегистрировано, но имеется <адрес> о разграничении муниципального имущества. Общежитие предоставлялось отцу истицы, после его смерти с его дочерью был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Что касается мебели, общежитие предоставляли в 1995 году, он не может сказать, обращались ли истцы куда-нибудь с претензиями по поводу мебели. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.92 ч.1 п.2, ч.2 и 3 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

2) жилые помещения в общежитиях;

2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии со ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с п.2 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 328, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами.

В соответствии с п.4 Примерного Положения об общежитиях, жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе ФИО2 народных депутатов.

В соответствии с п.9 Примерного Положения об общежитиях, плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам.

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ссылаясь на положения статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», которая предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом судом установлено, что истица обращалась в администрацию г.<адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения в 2014 году, на что ей ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о том, что указанное здание со статусом общежития никогда не принадлежало государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям, в связи с чем действие ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ на него не распространяется (л.д.33). Доказательств иных обращений истца в орган местного самоуправления по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения в суд не представлено. Представленное коллективное обращение от жильцов <адрес> мкр.Юбилейный <адрес> не может быть отнесено к доказательствам надлежащего обращения истца к ответчику по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения.

Представитель ответчика просит применить к требованию истца об оспаривании отказа в приватизации срок исковой давности.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Так как в суд с иском истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии со штемпелем на конверте), то срок исковой давности для оспаривания отказа в приватизации истцом пропущен.

Требование о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации также не подлежит удовлетворению, так как оснований для применения положений статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ суд не усматривает.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Талдомским районным судом рассмотрен иск ФИО3 к администрации городского поселения Талдом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Решением суд в иске отказано и установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца на семью из четырех человек в связи с работой на хлебокомбинате постановлением <адрес>. На момент предоставления жилого помещения, и на момент подтверждения его статуса, и в настоящее время жилой дом и жилые помещения в нем находились и находятся в муниципальной собственности (л.д.29-32).

В суд представлена копия постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении статуса «общежитие» жилому строению по адресу: <адрес>, м-н Юбилейный, <адрес> (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Талдом и ФИО3 (Резник) В.С. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии (л.д.6-10), что опровергает довод представителя истца о том, что с истицей заключен договор социального найма жилого помещения.

Свои требования истец также обосновывает теми обстоятельствами, что жилое помещение фактически не является общежитием, так как отсутствуют признаки общежития – квартира представляет собой самостоятельный объект права, является изолированным жилым помещением, не обеспечивается мебелью, истцом производится оплата коммунальных услуг.

Суд считает доводы истца необоснованными по следующим основаниям.

Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в жилом доме, изначально построенном как общежитие, что следует из постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Отцу истца по ордеру была предоставлена квартира в общежитии. Оплата коммунальных услуг по действующим тарифам не противоречит положению пункта 9 Примерного Положения об общежитиях, в котором предусмотрено, что плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам. В соответствии со ст.156 п.2 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Отсутствие штата обслуживания и не укомплектованность комнат мебелью не меняет статуса жилого дома и жилого помещения, в котором проживает истица.

Таким образом, учитывая, что истец проживает в общежитии, жилые помещения в котором не подлежат приватизации в соответствии с действующим законодательством, требования истца о признании права собственности на занимаемое жилое помещение удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации городского поселения Талдом Талдомского муниципального района <адрес> о признании недействительным отказа в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ года