Решение № 2-1167/2017 2-1167/2017~М-1527/2017 М-1527/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-1167/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «Село Карагали» Приволжского района Астраханской области, администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования «Приволжский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование указав, что является собственником земельного участка, площадью 221 кв.м., из категории земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке он в 2015 году самовольно построил жилой дом общей площадью 136,3 кв.м.. Разрешение на строительство получено не было. Построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство жилого дома выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм. Администрация муниципального образования «Приволжский район» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома отказала. В связи с чем, просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 136,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседании истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, уполномочил на представление своих интересов в суде ФИО2, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.10.2017, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО «Приволжский район» Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Представитель ответчика – администрации МО «Село Карагали» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» ФИО3, действующий на основании доверенности №1402 от 22.06.2017 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третье лицо – смежный землепользователь ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, площадью 221 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2008 №, выпиской из ЕГРН от 29.11.2017 №99/2017/38827061.

Истцом самовольно, без получения разрешительной документации, на вышеуказанном земельном участке был построен жилой дом.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 136,3 кв.м., жилую площадь 91,8 кв.м.

Согласно заключению, составленному МБУ МО «Приволжский район» «Приволжское БТИ», жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в границах отведенного земельного участка и обеспечен необходимым перечнем помещений и инженерных коммуникаций в соответствии с требованиями п. 4.3 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Техническое состояние как отдельных конструктивных элементов, так здания в целом оценивается как работоспособное, что обеспечивает необходимую несущую способность и пространственную жесткость. Жилой дом соответствует требованиям нормативных документов и регламентов в области безопасного и комфортного проживания. Дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» №167.9 от 08.11.2017, жилой дом по адресу <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно сообщению ООО «ДИАЛ» жилой дом по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008).

Согласно справке МБУ МО «Приволжский район» «Приволжское БТИ» жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка с кадастровым №.

Во внесудебном порядке признать право собственности на построенный жилой дом истец не может, что следует из сообщения администрации МО «<адрес>» исх. №4046 от 10.11.2017.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку в судебном заседании установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится в собственности у истца и допускает по своему разрешенному использованию индивидуальное жилищное строительство, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается возражений Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, то согласно абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «Село Карагали» Приволжского района Астраханской области, администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования «Приволжский район» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 136,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Л.И. Бавиева