Решение № 2-1736/2018 2-1736/2019 2-1736/2019~М-1291/2019 М-1291/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-1736/2018

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С.

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Долговой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1736/2018 по исковому заявлению администрации муниципального района Ставропольский Самарской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате.

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31789, 91 рублей, пени за просрочку уплаты арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 046, 11 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что между администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области и ФИО3 на основании распоряжения администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Согласно договору аренды земельный участок, площадью 1743 кв.м. отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый №, местоположение: <адрес> предоставлен арендатору в аренду сроком на 5 лет для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с разделом 2 договора аренды, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально не позднее 7-го числа 3-го месяца от начала текущего квартала включительно. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку (пени) в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. На основании договора перенайма земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор ФИО3 с согласия арендодателя передал новому арендатору ФИО4 свои права и обязанности в полном объеме по договору аренды.

ДД.ММ.ГГГГ. вх. № от ФИО4 поступило заявление о согласовании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды с приложением подписанного соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды и акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., заключенные между ФИО4 и ФИО2.

Рассмотрев указанное заявление администрация не согласовала соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды, заключенное между ФИО4. И Туманяном М,В. В связи с тем, что не была удостоверена подпись ФИО2 в соглашении, о чем было сообщено письменно исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 14.12.2018г. по гражданскому делу №2-3378/2018 в исковых требования администрации м.р.Ставропольский Самарской области к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. и взыскании задолженности по арендной плате и пени отказано.

Суд установил, что ФИО4 передал свои права и обязанности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении земельного участка третьему лицу – ФИО2, новый арендатор взял на себя обязанности по погашению всей имеющейся задолженности, данный договор никем не оспорен и недействительным не признан, договор аренды не содержит условий ограничивающих право на заключение договора переуступки или обязанности арендатора на согласование такого соглашения с арендодателем, истец уведомлен о его заключении, оснований для удовлетворения иска к заявленному ответчику не имеется.

На момент подписания соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ задолженность арендатора перед арендодателем по арендной плате составляла в размере 16644,18 рублей, а также неустойка (пени) в размере 7828,57 рублей согласно акту сверки за период с 08.10.2014г. по 28.02.2018г. Обязательств в виде погашения задолженности новый арендатор не исполнил.

В связи с неисполнением ФИО2 своих обязательств по договору аренды по оплате арендных платежей, в его адрес было направлено письмо исх.№ с претензией о необходимости погашения задолженности и заключения соглашения о расторжении договора аренды. Однако претензия вернулась за истечением срока хранения, требования о погашении задолженности ответчиком не исполнены.

25.07.2017г. инспекцией муниципального контроля администрации м.р.Ставропольский Самарской области проведено обследование указанного земельного участка, в результате установлено, что земельный участок не огорожен, зарос сорной растительностью, признаки строительства отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, третьего лица, в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ (в редакции 2001 года), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или аренду.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 6 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится, в том числе управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из положений п.10 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Судом установлено, что между администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области и ФИО3 на основании распоряжения администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Согласно договору аренды земельный участок, площадью 1743 кв.м. отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый №, местоположение: <адрес> предоставлен арендатору в аренду сроком на 5 лет для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 614 и ст.622 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

Согласно п. 2.1. договора аренды, размер годовой арендной платы за участок составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6317,94 рублей в год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10529,90 рублей в год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14741,86 рублей в год.

Арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально не позднее до 7-го числа 3-го месяца от начала текущего (квартала) включительно (п.2.3. договора аренды).

В соответствии с п. 5.1. договора аренды, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку (пени) в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

На основании договора перенайма земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор ФИО3 с согласия арендодателя передал новому арендатору ФИО4 свои права и обязанности в полном объеме по договору аренды.

ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ФИО4 поступило заявление о согласовании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды с приложением подписанного соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды и акт приема-передачи земельного участка от 28.02.2018г., заключенные между ФИО4 и ФИО2.

Рассмотрев указанное заявление администрация не согласовала соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды, заключенное между Толкачевым ДФИО6 М,В. В связи с тем, что не была удостоверена подпись ФИО2 в соглашении, о чем было сообщено письменно исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 14.12.2018г. по гражданскому делу №2-3378/2018 в исковых требования администрации м.р.Ставропольский Самарской области к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. и взыскании задолженности по арендной плате и пени отказано.

В силу требований ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.

Как установлено в судебном заседании, с момента перезаключения договора аренды и по настоящее время, ответчик не в полном объеме вносит оплату по арендным платежам.

В связи с нарушением ответчиком своих обязательств по договору аренды по оплате арендных платежей, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено письмо исх. № с претензией о взыскании арендной платы за земельный участок о необходимости погашения заложенности и заключения соглашения о расторжении договора аренды. Указанную претензию ответчик не получил, конверт возвратился в адрес истца с отметкой «истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией муниципального контроля администрации муниципального района Ставропольский Самарской области проведено обследование указанного земельного участка, в результате установлено, что земельный участок не огорожен, зарос сорной растительностью, признаки строительства отсутствуют.

Согласно исковым требованиям на день предъявления иска задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 31 789,91 рублей, задолженность по пеням за период просрочки платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 22046,11 рублей.

Расчет задолженности представленный истцом, проверен судом, не оспорен ответчиком, иного расчета суду не представлено.

Суд признает данный расчет правильным.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, опровергающие расчет задолженности, представленный представителем истца, который вправе представить ответчик в силу ст. 56 ГПК РФ.

Согласно п.2 Постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области порядок, сроки и условия внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемые для целей, не связанных со строительством, устанавливаются условиями договоров аренды земельных участков.

Факт нарушения ответчиком условий договора аренды подтверждается материалами дела, поскольку в течение длительного периода времени арендатор в отсутствие уважительных причин не вносил арендную плату за предоставленный ему земельный участок, чем существенно нарушил условия договора аренды и права арендодателя на получение арендных платежей в полном объеме и в установленные сроки.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Определяя размер задолженности по арендной плате, размер неустойки за просрочку платежей, суд исходит из представленного истцом расчета и признает его арифметически верным и соответствующим условиям договора и хронологии погашения задолженности по арендной плате.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежей.

В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, периоды просрочки, оценивая степень соразмерности суммы за просрочку платежей последствиям нарушенных ответчиком обязательств, а также принимая во внимание, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер и не должна служить средством обогащения, суд не находит оснований для снижения неустойки.

С учетом длительности просрочки, размера задолженности, целевого назначения земельного участка и иных обстоятельств дела, вышеприведенные нарушения являются существенными и потому влекут расторжение договора аренды в судебном порядке по требованию арендодателя.

Таким образом, требование истца о расторжении договора аренды земельного участка, также подлежит удовлетворению.

Согласно ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной полшины) пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика также подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 1815,08 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации муниципального района Ставропольский Самарской области – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31789, 91 рублей, пени за просрочку уплаты арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 046, 11 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 1815,08 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2019 года.

Судья:



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация м.р. Ставропольский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Топчиева Л.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ