Решение № 2-2314/2017 2-2314/2017~М-1951/2017 М-1951/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-2314/2017

Дело № 2-2314/2017

Мотивированное
решение изготовлено 27 декабря 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Лобко О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 15 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, ООО «РК Риэлт-Инвест» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск, ООО «РК Риэлт-Инвест» об обязании ответчиков в срок до 01 января 2018 года приобрести и предоставить истцу для проживания жилое помещение, площадью не менее 25,5 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 зарегистрирована в квартире №, общей площадью 33,5 кв.м., в доме № по <адрес>. Совместно с ней в указанной квартире зарегистрирована несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 24 декабря 2002 года между Департаментом недвижимости администрации РМО и ФИО4 заключен договор купли-продажи недвижимости, согласно которому ФИО4 приобрела в собственность жилой дом № по <адрес>. 30 мая 2003 года ФИО4 получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом, в свидетельстве указано ограничение (обременение) – право проживания ФИО3, предоставление ФИО3 жилой площади, в соответствии с нормами ЖК РФ. 27 июля 2005 года между ФИО4 и ООО «РК Риэлт-Инвест» заключен договор купли-продажи по приобретению комплекса жилых зданий по адресу: <адрес>. В свидетельстве о праве также в качестве ограничения (обременения) права указано право проживания ФИО3, предоставление ФИО3 жилой площади. До настоящего времени истцу жилье не предоставлено, проживать по месту регистрации не представляется возможным, в связи с непригодностью для проживания квартиры. Основанием предъявления иска ФИО3 указаны перевод жилого помещения в нежилое помещение, а также непригодность для проживания жилого помещения, где зарегистрирована истец и ее несовершеннолетняя дочь.

В судебном заседании истец и ее представитель по ордеру адвокат Гусева Ю.Г. уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск - ФИО5 исковые требования не признала, пояснила, что исполнять обязательство по представлению жилого помещения ФИО3 должно ООО «РК Риэлт-Инвест», так как именно данная организация является собственником комплекса жилых зданий по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ООО «РК Риэлт-Инвест» ФИО6 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что здание по адресу: <адрес>, жилое, его статус не изменен, в свидетельстве о регистрации права собственности помещение указано как жилое. В нежилое помещение не переводилось. В здании произошел пожар, после которого выполнялись ремонтные работы, но до конца дом не восстановлен. По вопросу о признании жилого дома не пригодным для проживания ответчик в межведомственную комиссию не обращался. Помещение по лит. Б ранее являлось конюшней, под. Лит. А – жилое помещение. Несмотря на решение комиссии по землепользованию и застройке на территории РМО от 19.05.2006 года, функциональное назначение зданий не менялось.

Представитель МКУ «Жилкомцентр» ФИО7 по доверенности полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебное заседание не явились третьи лица: представитель Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск, ФИО4, несовершеннолетняя ФИО1, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещены.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, а также материалы гражданского дела № 2-431/2004, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в квартире №, в доме № по <адрес>. Совместно с ней в указанной квартире зарегистрирована несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

24 декабря 2002 года между Департаментом недвижимости администрации РМО и ФИО4 заключен договор купли-продажи недвижимости, согласно которому ФИО4 приобрела в собственность жилой дом № по <адрес>. 30 мая 2003 года ФИО4 получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

В правоустанавливающих документах в качестве ограничения (обременения) права предусмотрено право проживания ФИО3 и обязательство по предоставлению ей жилой площади в соответствии с нормами ЖК РСФСР.

Из материалов дела № следует, что приобретение ФИО4 в собственность дома № по <адрес> связано с последующим переоборудованием его в нежилой.

27 июля 2005 года между ФИО4 и ООО «РК Риэлт-Инвест» заключен договор купли-продажи недвижимости, согласно которому ООО «РК Риэлт-Инвест» приобрело комплекс жилых здания и земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.

В свидетельстве о государственной регистрации права от 22 ноября 2005 года в качестве ограничения (обременения) права предусмотрено, право проживания ФИО3 и обязательство по предоставлению ей жилой площади в соответствии с нормами ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно выписке из протокола № от 19 мая 2006 года комиссии по землепользованию и застройке на территории РМО – ООО «РК Риэлт-Инвест» согласовано изменение функционального назначения комплекса зданий: <адрес> литера Б – жилое, <адрес> литера А – офисное.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приобретение ООО «РК Риэлт-Инвест» комплекса зданий связано с последующим переоборудованием его в нежилое.

Доводы представителя ответчика о том, что фактически переоборудование до настоящего времени не выполнено, правового значения не имеют, поскольку органом местного самоуправления - комиссией по землепользованию и застройке на территории РМО функциональное изменение назначения здания согласовано.

Из объяснений истца следует, что квартира №, в которой зарегистрированы ФИО3 и ФИО1, располагается в литере А. Данные объяснения ответчиком не опровергнуты.

Из технического плана следует, что именно помещение под лит. А соответствует назначению жилого, так как разделено на комнаты и кухню.

По сообщению Департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области, объектами культурного наследия являются: «<данные изъяты>», 1846-1850 –е годы. На указанные объекты культурного наследия с собственником ООО «РК Риэлт-Инвест» заключены охранные обязательства от 14.09.2005 года № и №.

Ответчиком представлено только охранное обязательство №, из которого следует, что памятник истории и культуры – «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, обозначено лит. А. Собственник обязался нести полную ответственность за сохранность памятника и использовать его помещения под административно-офисное назначение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение, предоставленное истцу, находилось в лит. А (флигель). Приобретая данное помещение, ответчик имел намерение использовать его как нежилое, в качестве административно-офисного. Органом местного самоуправления решение об изменении статуса помещения на нежилое принято. Ответчик обязался использовать памятник истории и культуры под административно-офисное назначение.

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, поскольку переход права собственности на спорное помещение к ответчику ООО «РК Риэлт-Инвест» не влечет для истца изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Поскольку предоставление нанимателю жилого помещения, в связи с переводом жилого помещения в нежилое, носит компенсационный характер, тот факт состоит и наниматель на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и признан ли малоимущим правового значения не имеет.

Спорное помещение в установленном законом порядке непригодным для проживания не признавалось, в связи с чем указанное обстоятельство не может служить основанием для удовлетворения иска. Кроме того, для удовлетворения требований по данному основанию наниматель должен быть признан малоимущим и состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, доказательств чему истец не представила.

В иске к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск суд отказывает, поскольку спорное помещение в настоящее время в муниципальной собственности не находится.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ от 29.04.2014 года, разъяснено, что если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Определяя размер жилого помещения, подлежащего предоставлению в связи с выселением (часть 1 статьи 89 ЖК РФ), суд исходит из того, что ЖК РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма.

Исходя из содержания положений статей 7, 15, 16, 42 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Суд полагает возможными применить данные разъяснения Верховного Суда РФ, по аналогии, и к рассматриваемым правоотношениям.

Из заявления ФИО2, членом семьи которого являлась ФИО3, следует, что их семья занимает две комнаты площадью 25,5 кв.м., в спорной квартире.

Согласно поэтажному плану и экспликации к нему, спорная квартира состоит из жилых комнат площадями 10,3 кв.м., 15,2 кв.м., 17,7 кв.м., 9,1 кв.м., а также кухни – 6,1 кв.м., уборной – 1,1 кв.м, коридора – 6,0 кв.м. Всего помещение лит. А имеет общую площадь 65, 5 кв.м., из которой жилая – 52,3 кв.м., вспомогательная – 13,2 кв.м.

Из объяснений ФИО3 следует, что ее семье по ордеру были предоставлены комнаты площадями 10, кв.м. и 15.2 кв.м. Данные объяснения материалами дела не опровергнуты, суммарная площадь указанных комната составляет 25,5 кв.м.

Таким образом, общая площадь жилого помещения, подлежащая предоставлению ФИО3, должна быть не менее ранее занимаемой – 31,94 кв.м. (52,3:13,2 = 25,5:х. Х = 13,2*25,5:52,3 = 6,44. Общая площадь 6,44+25,5 = 31,94).

Поскольку ФИО3 занимает две комнаты в коммунальной квартире, ей должно быть предоставлено равнозначное по площади жилое помещение в виде квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

При этом, жилое помещение предоставляемое истцу должно быть благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта (город Рыбинск Ярославской области), в границах города Рыбинск Ярославской области, отвечающее установленным требованиям.

Поскольку ответчик в добровольном порядке длительное время обязательство перед ФИО3 не исполняет, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить в части.

Возложить на ООО «РК Риэлт-Инвест» обязанность предоставить ФИО3, на состав семьи два человека, в том числе ее дочь ФИО1, в собственность жилое помещение (квартиру или жилое помещение, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире), благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта (город Рыбинск Ярославской области), в границах города Рыбинск Ярославской области, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 31,94 квадратных метра, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Леонова