Решение № 12-136/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-136/2017

Дело № 12-136/2017 Судебный участок №___

мировой судья Малова Т.И.


РЕШЕНИЕ

<адрес><Дата>

Судья Партизанского городского суда <адрес> Шкляр Е.А. с участием:

государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата> по делу №___ об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края ФИО3 от <Дата> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено за недоказанностью события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении - инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 подана жалоба, в которой просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, поскольку им были нарушены п.1.4 и п.8.6 ПДД РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу его проживания. Согласно почтового уведомления копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела были получены ФИО2 <Дата>.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО2, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания суду не направил.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Выслушав инспектора ДПС ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, ФИО1 является лицом, которое может обжаловать вынесенное в отношении него постановление.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии со ст.26.2 ч.1 КоАП РФ доказательствами, по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из содержания протокола об административном правонарушении №___, составленного <Дата>, следует, что водитель ФИО2 <Дата> в 14 часов 50 минут в районе <адрес> в <адрес> управляя транспортным средством при повороте налево совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, чем нарушил п. 8.6, 1.4 ПДД РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Мировым судьей было установлено, что дата составления протокола и дата совершения правонарушения указанная как <Дата> не соответствуют иным документам, находящимся в материалах дела – датой проверки по базе, указанной в протоколе является <Дата>. Рапорт инспектора также датирован <Дата>.

Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в связи с чем неверное указание дат составления протокола и совершения административного правонарушения являются существенными недостатками, которые не могли быть восполнены в ходе рассмотрения дела.

Согласно абз.2 п. 4 Постановления Пленума ВС РФ №___ т <Дата> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии ст. ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, разрешая дело, мировой судья пришла к правильному выводу о недоказанности события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Выводы мирового судьи мотивированы, соответствуют требованиям закона и оснований считать их неправильными, у суда не имеется.

Доводы жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи сводятся к переоценке доказательств.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения рассматриваемой жалобы и отмены постановления мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №___ от <Дата> по делу №___ об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – оставить без изменения; жалобу инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия. Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес> в порядке надзора в соответствии со ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Шкляр Е.А.