Постановление № 5-615/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-615/2021

Дело № 5-615/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2021 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ивахинова Э.В., единолично, рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, при проведении профилактических мероприятий по решению вопросов, связанных с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в составе мобильной группы администрации МО «Баргузинский район» согласно протоколу № 6 от 31.05.2021 внеочередного заседания районного оперативного штаба по решению вопросов связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании поручения на проведение государственной работы (услуги) от 29.06.2021 г. вп. ФИО2 Баргузинского района РБ с «14» часов «00» минут «30» июня 2021 г. по «17» часов «00» минут «30» июня 2021 г. в магазине самообслуживания «Абсолют» расположенном по адресу/адресам: 671624, Республика Бурятия, <...> в действиях (бездействии) должностного лица ФИО1, заведующей магазином самообслуживания «Абсолют» ИП ФИО3, в результатененадлежащего исполнения возложенных на нее законом обязанностей в нарушение ст.ст. 11, 29, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, представляющего опасность для окружающих.

В нарушение требований законодательства должностным лицом ФИО1 не в полной мере проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия). Так:

1. В нарушение требований ст. 11, 25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 4.4. СП 3.1.3597-20, предусматривающих мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров, п. 2.2. МР 3.1/2.3.5.0191-20, предусматривающих оборудование умывальников для мытья рук с мылом и дозаторов для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования, местах приема пищи, фактически отсутствуют кожные антисептики на раковинах в санитарных комнатах и раковине для мытья рук в комнате приема пищи персонала.

2. В нарушение требований ст. 11, 25 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.. 4.4. СП 3.1.3597-20 предусматривающих мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции: организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, п. 1.3. МР 3.1/2.3.5.0191-20 предусматривающих организацию осмотров работников на признаки инфекционных заболеваний с термометрией, проведение термометрии не менее 2-х раз в день (утром и вечером), фактически термометрия проводится через каждые 2 часа за исключением следующих сотрудников: пекари, повара (отсутствует термометрия 29.06.2021, 25.06.2021, 08.05.2021 г.), служба видеоконтроля (отсутствует термометрия 25.06.2021, 08.05.2021 г.).

3. В нарушение требований ст. 11, 22 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.. 4.4. СП 3.1.3597-20 предусматривающих мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции: организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, п. 2.3. МР 3.1/2.3.5.0191-20 предусматривающих, организацию централизованного сбора использованных одноразовых масок, перед их размещением в контейнеры для сбора отходов герметичная упаковка в 2 полиэтиленовых пакета, фактически маски утилизируются без дезинфекции и герметизации в 2-х слойный пакет в открытом виде в ведра для сбора бытового мусора.

4. В наличии дезинфицирующее средство «Сульфохлорантин Д» 1000 г. в количестве 3 ед. В нарушение требований ст. 11, 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.. 4.4. СП 3.1.3597-20 предусматривающих мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции: организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, фактически в работе используется 0,1 % дезинфицирующий раствор «Сульфохлорантин Д», применяемый при бактериальных инфекциях, согласно инструкции по применению дезсредства при вирусных инфекциях используется 0,2 %. Для приготовления дезинфицирующих растворов используется помещение прачечной, приготовление дезраствора осуществляется в 2 емк. по 200 л., не предусмотрены крышки на емкостях с дезрастворами

5. В нарушение требований ст. 11, 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.. 4.4. СП 3.1.3597-20 предусматривающих мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции: организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, п. 2.8. МР 3.1/2.3.5.0191-20 предусматривающих, применение в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха, фактически 1 рециркуляторустановлен только в торговом зале, не предусмотрено оборудование для обеззараживания воздуха в помещениях с постоянным нахождением работников.

6. В нарушение требований ст. 11, 17, 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 2.10. МР 3.1/2.3.5.0191-20 предусматривающих, при централизованном питании работников организация посещения столовой коллективами цехов, участков, отделов по утвержденному графику, фактически питание организовано по отделам без утвержденного графика при наличии свободного времени у сотрудников

7. В нарушение требований ст. 11, 15, 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 3.2. МР 3.1/2.3.5.0191-20 предусматривающих, исключить возможность покупателям проводить самостоятельно навеску продуктов питания, реализацию товаров осуществлять в упакованном виде, фактически мясные полуфабрикаты в тестовой оболочке реализуются в неупакованном виде, покупатели самостоятельно осуществляют навеску товара.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 не явилась, надлежаще извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что вину признает, просит учесть, что у нее на иждивении 2 детей.

В судном заседании должностное лицо ФИО4 протокол поддержал в полном объеме, считает возможным применить санкцию в виде штрафа ниже низшего предела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях правонарушителя ФИО1 состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом санитарно-эпидемиологического обследования, трудовым договором, должностной инструкцией, приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Все доказательства собраны и получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и являются допустимыми.

Смягчающим ответственность обстоятельств является признание вины, на иждивении 2 несовершеннолетних детей.

Отягчающим ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание ввиде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, суд считает возможным применить в данном случае положениячасти 2.2 и части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить размер назначенного ФИО1 наказания в виде административного штрафа до 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6. 3 КоАП РФ иназначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Оплату произвести: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ) ИНН <***>, КПП 032301001, л/с <***>, счет 40101810600000010002 в Отделении НБ РБ, БИК 048142001, ОКТМО 81630000, КБК 1411160106100003140, УИН 14104030003400064902.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Ивахинова