Решение № 2-376/2020 2-376/2020~М-277/2020 М-277/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-376/2020

Дело №2-376/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковылкино 06 июля 2020 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Куманевой О.А.,

с участием секретаря судебного заседания – Ковайкиной В.В.,

с участием в деле:

истца – Администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия,

ответчика – Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований указала, что на основании постановления администрации Ковылкинского района от 7 июня 1994 г. № 63 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», лицам, имеющим право на получение земельной доли земельного участка колхоза «Заветы Ильича» Ковылкинского района Республики Мордовия, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района в 1994г. выданы свидетельства на право собственности на землю. В 1996 г. колхоз «Заветы Ильича» реорганизован в СХПК «Волгапинский». ФИО1 в 1994 г. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РМ-12-05 № на земельную долю, общей площадью 5,0 га. В Едином государственном реестре недвижимости земельный участок СХПК «Волгапинский» в настоящее время учтен под кадастровым №, адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район. Земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым №, в разделе о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений и обременений недвижимого имущества, вид права: общая долевая собственность, размер доли в праве 1/351, значится правообладатель ФИО1

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правом собственности.

Собственник земельной доли ФИО1 с момента возникновения права на земельную долю ни каким образом своим правом не распорядилась, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

28 февраля 2014 г. в газете «Голос Примокшанья» №9 (12637) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Изосимовского сельского поселения, на сайте администрации в сети «Интернет».

ФИО1 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации под номером 109. Возражений в орган местного самоуправления о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей, доли, принадлежащей ФИО1, не поступало.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» №27 (12655) от 4 июля 2014 г., на информационных щитах Изосимовского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении 07 августа 2014 г. общего собрания собственников земельных долей СХПК «Волгапинский», которое признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

На основании пункта 7 статьи 12.1 вышеуказанного закона постановлением Администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 25 от 7 августа 2014 г. был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

По указанным основаниям, истец просил суд прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, общей площадью 5,0 га, (свидетельство на право собственности на землю от 08 сентября 1994 г. серии РМ-12-05 №) земельного участка с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский» Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 общей площадью 5,0 га, земельного участка с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский» Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

В судебное заседание представитель истца – Администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известило.

В судебное заседание представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известило.

В судебное заседание представитель ответчика - Межтерриториального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известило.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-ХIII РМ-12 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия, следует, что ФИО1 <дата>, приобрела право общей долевой собственности на земельную долю по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Волгапино, общей площадью 5,0 га. Земельная доля с оценкой 149 баллогектаров.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 25 апреля 2019 г. следует, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, закрепленный за СХПК «Волгапинский» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым №, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно пунктам 3 и 4 статьи статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» № 9 (12637) от 28 февраля 2014 г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, на сайте Администрации в сети «Интернет».

ФИО1 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации, под номером 109.

Согласно пунктам 5-7 статьи 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» № 27 (12655) от 04 июля 2014 года опубликовано сообщение о проведении 07 августа 2014 г. общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Волгапинский». Повесткой дня определены вопросы об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок, а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей не принимало.

В связи с этим, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением главы администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 25 от 07 августа 2014 года, в который наряду с другими гражданами была включена ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 при жизни приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, исковые требования Администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, умершей <дата>, на земельную долю общей площадью 5,0 га (свидетельство на право собственности на землю от 1994 г. серии РФ-ХIII РМ-12 №) на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности ФИО1 общей площадью 5,0 га, на земельном участке с кадастровым №, адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева

Мотивированное решение суда составлено 13 июля 2020 г.

Судья О.А. Куманева

Дело №2-376/2020