Решение № 2А-1164/2020 2А-1164/2020~М-1009/2020 М-1009/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-1164/2020

КОПИЯ

Мотивированное
решение изготовлено 02 июля 2020 года

Дело № 2а-1164/2020 УИД: 66RS0010-01-2020-002161-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при секретаре Бородиной Т.А.,

с участием прокурора Можаевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее - ОП № 20) обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно:

- заперт посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и спиртных напитков на розлив.

Требования административного истца мотивированы следующим образом.

Административный ответчик ФИО1, родившийся ../../.... г., уроженец (место расположения обезличено), ранее судим.

Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 05 сентября 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 14 апреля 2016 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, имеются основания для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с установлением дополнительных ограничений при административном надзоре согласен.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Можаевой Е.И., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, суд пришел к следующему.

В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

В соответствии со статьей 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судим.

Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 05 сентября 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц.

Находясь под административным надзором, ФИО1 с момента постановки на профилактический учет с 07 июля 2015 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 14 апреля 2016 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение 2020 года два раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копии постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 разъяснено, что выбор конкретных административных ограниченийне может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суду не представлено доказательств необходимости возложения на ФИО1 ограничения в виде запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и спиртных напитков на розлив. Необходимость данного ограничения представителем административного истца никаким образом не мотивировано.

Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 проживает с сестрой и братом по адресу: (место расположения обезличено). Характеризуется по месту жительства удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, официально трудоустроен у ИП ФИО3 (санитарно-техническая служба).

Фактов совершения ФИО1 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суду не представлено.

Оснований для установления ограничений в виде запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и спиртных напитков на розлив, судом не усматривается.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова