Решение № 2А-1164/2020 2А-1164/2020~М-820/2020 М-820/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-1164/2020

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.09.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1164/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, а так же пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, а также пени. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1, являясь налогоплательщиком, за 2015 - 2016 годы не исполнила обязанность по уплате транспортного налога в сумме 16 174 руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату транспортного налога в установленный законом срок административному ответчику начислены пени в сумме 53,37 руб. Итого сумма недоимки по налогу у данного налогоплательщика составила – 16 227,37 руб.

На основании статей 69 Налогового кодекса РФ ответчику были направлены требования об уплате налога, которые налогоплательщиком исполнены не были. Налоговый орган в порядке ст.48 Налогового кодекса РФ обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мировым судьи судебного участка № 3 Сысертского судебного района <адрес> от 25.02.2019 в принятии такого заявления налоговому органу было отказано.

Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по налогам, пени, всего в сумме 16 227,37 руб.

Как установлено судьей из письма начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» ФИО2 от 30.07.2020 (исх. 16138), гр. ФИО1 с 13.06.2012 и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Извещение о вызове административного ответчика в судебное заседание, назначенное на 14.09.2020, было возвращено в суд 09.09.2020 по причине истечения срока его хранения.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что судебное извещение направлялось в адрес административного ответчика по месту его регистрации, откуда возвращено с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», ответственность неблагоприятных последствий, связанных с неполучением извещения, лежит на ответчике.

В судебное заседание представитель административного истца, а также ответчик, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с соблюдением положений ч. 1 ст. 96 КАС РФ, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу в суд не обращались.

В соответствии с ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Положениями ст. 409 Налогового кодекса РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогооблажения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Законом Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» № 43-ОЗ от 29.11.2002 предусмотрена ставка транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы по нему и основания для их использования.

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 вводится в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, которым данное дело отнесено к категории административных дел.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.Судом установлено, что 10.07.2017 Межрайонной ИФНС России №40817810604900317040 по Свердловской области в отношении ФИО1 вынесено налоговое уведомление №40817810604900317040 об уплате за 2015-2016 годы транспортного налога в сумме 16 174 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного налогового уведомления в адрес налогоплательщика была направлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в реестре почтовых отправлений. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в отношении указанного налогоплательщика вынесено требование №40817810604900317040 об уплате недоимки (сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ) по транспортному налогу в сумме 16 174 руб.; и пени на указанный вид налога в сумме 53,37 руб., и того в сумме 16 227,37 руб. Копия указанного требования в адрес налогоплательщика была направлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в реестре почтовых отправлений. Поскольку, в требовании от ДД.ММ.ГГГГ срок его исполнения об уплате платежей налоговым органом установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то, шестимесячный срок на обращение в суд истекал 06.08.2018 года.Судом же установлено, что Межрайонная ИФНС России №40817810604900317040 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам обратилось только 25.02.2019, при этом 25.02.2019 мировым судьей судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района Свердловской области вынесено определение об отказе в принятии данного заявление по причине того, что заявленное требование, по мнению мирового судьи, не являлось бесспорным, и подано по истечении шестимесячного срока.Учитывая все выше изложенное, судьей установлено, что обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в сумме 16 174 руб. имело место за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 48 НК РФ. Кроме того, в соответствии абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Тогда как, Межрайонная ИФНС № 31 по Свердловской области обратилась в Сысертский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, пени, в сумме 16 227,37 руб., только 08.05.2020, т.е. за пределами сроков, предусмотренных ч. 3 ст. 48 НК РФ. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

Причины, объективно препятствующие подать заявление в суд в установленный законом срок истцом не приведены.

Заявление о восстановлении пропущенного срока при предъявлении иска в районный суд истец не подавал, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

Таким образом, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворению не подлежат по причине пропуска административным истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ ФИО1 начислены пени по транспортному налогу в сумме 53,37 руб., однако учитывая, что недоимка по транспортному налогу не взыскана, срок давности для ее взыскания истек, то и пени, начисленные на такую задолженность, также взысканы быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по уплате транспортного налогов, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья: С.В. Филимонова