Решение № 2-1998/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-2228/2024~М-1541/2024Дело № УИД 26RS0№-12 Именем Российской Федерации <адрес> 08 августа 2025 года Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Пилипенко А. В., при секретаре судебного заседания Гладких Д.А., с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> (третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: СНТ «Земляне», <адрес>, Управление Росреестра по СК) о признании права собственности на земельный участок, ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес>, (третьи лица: СНТ «Земляне»), в котором просил признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: край Ставропольский, <адрес>,, дск "Земляне", <адрес>, установить, что судебное решение по данному делу является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: край Ставропольский, <адрес>,, дск "Земляне", <адрес>. В обосновании заявленных требований истец указал, что в соответствии со сведения ЕГРЮЛ Садоводческое некоммерческое товарищество «Земляне» зарегистрированоДД.ММ.ГГГГ. Решением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товариществу был выделен земельный участок и выдано свидетельство о коллективно-долевой собственности. Протоколом общего собрания членов СНТ «Земляне» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок№, расположенный в пределах территории СНТ «Земляне» для дальнейшего оформления в собственность. Указанный земельный участок в соответствии со сведениями из ЕГРН поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый№, площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м. Согласно схеме СНТ «Земляне», межевым планам спорный земельный участок находится в пределах территории СНТ «Земляне». В соответствии со справкой Истец является членом СНТ «Земляне» и ему принадлежит земельный участок№, расположенный в пределах границ территории СНТ «Земляне». Истец обращался с заявлением в Администрацию <адрес> о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка№, расположенного в пределах границ СНТ «Земляне». Администрация <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> письменными уведомлениями отказала в предоставлении земельного участка№в собственность. При этом, земельный участок№никогда никому не выделялся. Соответственно оснований для выбытия земельного участка из коллективно-долевой собственности СНТ «Земляне» не имелось. Таким образом, так как право коллективно-долевой собственности на спорный земельный участок прекращено не было, земельный участок входит в территорию массива, предоставленного СНТ «Земляне» до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», сведений об изъятии, резервировании или ограничении в обороте спорного земельного участка не имеется, следовательно, СНТ «Земляне» общим собранием членов на законных основаниях распределило земельные участки№в СНТ «Земляне» в городе Ставрополе Истцу, и в силу норм действующего земельного законодательства РФ Истец имеет право бесплатно приобрести спорные земельные участки в собственность. При этом основания отказа, по которым Истцу отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, не предусмотрено указанным нормативным актом. Таким образом, исходя из вышеизложенного, оснований для отказа в оформлении права собственности Истцу на спорный земельный участок у Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> не имелось. Отказ администрации <адрес> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> создает препятствия для осуществления Истцу, как собственнику земельного участка, прав и свобод, связанных с правами на спорные земельные участки, установленных Конституцией РФ и земельным законодательством РФ. В связи с отказом администрацией <адрес> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в предоставлении спорного земельного участка в собственность Истцу, последний не имеет иной возможности, кроме как в судебном порядке, оформить право собственности на испрашиваемые земельные участки. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд <адрес>. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель Истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме. Представители ответчиков администрации <адрес>, комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили. Представители третьих лиц СНТ «Земляне», <адрес>, Управление Росреестра по СК в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили. С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, по имеющимся материалам дела. Исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично по следующим основаниям. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные права. Способы защиты гражданских прав установлены в ст.12 ГК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в ст.12 ГК РФ или в ином законе. Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (ч. 2.8). Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: - испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014№-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения. Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - данное некоммерческое объединение должно быть создано до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014№-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Земляне» выделен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в пределах территории СНТ «Земляне». Указанный земельный участок в соответствии со сведениями из ЕГРН поставлен на кадастровый учет, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства. кадастровый №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно схеме СНТ «Земляне» сведениям ЕГРН спорный земельный участок находится в пределах территории СНТ «Земляне» В соответствии со справкой СНТ «Земляне» Истец является членом садоводческого товарищества СНТ «Земляне» и ему принадлежит земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в пределах территории СНТ «Земляне» Истец обращался с заявлением в Администрацию <адрес> о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №, расположенного в пределах границ СНТ «Земляне» Администрация <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> письменными уведомлениями отказала в предоставлении земельного участка № в собственность. При этом, оснований для выбытия земельного участка из коллективно-долевой собственности СНТ «Земляне» не имелось. Таким образом, так как право коллективно-долевой собственности на спорный земельный участок прекращено не было, земельный участок входит в территорию массива, предоставленного СНТ «Земляне» до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», сведений об изъятии, резервировании или ограничении в обороте спорного земельного участка не имеется, следовательно, СНТ «Земляне» общим собранием членов на законных основаниях распределило земельный участок № в СНТ «Земляне» в городе Ставрополе Истцу, и в силу норм действующего земельного законодательства РФ Истец имеет право бесплатно приобрести спорные земельные участки в собственность. Кроме того, как Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении в собственность члену СНТ земельного участка. При этом основания отказа, по которым Истцу отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, не предусмотрено указанным нормативным актом. Таким образом, исходя из вышеизложенного, оснований для отказа в оформлении права собственности Истцу на спорный земельный участок у Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> не имелось. В ходе рассмотрения дела, для установления факта расположения в границах земельного участка СНТ «Земляне», земельного участка с кадастровым №762 по настоящему делу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза. Из выводов заключения эксперта № Э2-1998/25 подготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГеоКом» следует, что месторасположение земельного участкас кадастровым № в кадастровом №:, в пределах которого расположена территория земельного участка СНТ «Земляне». Оснований не доверять выводам судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы не представлено. Экспертиза произведена с соблюдением требований ст. ст. 85, 86, 87 ГПК РФ, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Экспертиза произведена по медицинским документам и материалам гражданского дела. Доказательств, опровергающих выводы комиссионной судебно-медицинской экспертизы суду не представлено. Таким образом, спорный земельный участок соответствует всем условиям, указанным в п. п. 2.7 и 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". В силу указанных норм, регистрация права собственности муниципального образования не является препятствием для реализации членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан права на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца ФИО1 возникло право на приобретение указанного земельного участка в собственность бесплатно. Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Выбор способа защиты права принадлежит непосредственно истцу. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. С учетом установленных фактических обстоятельств дела, приведенных норм права, регулирующих возникшие правоотношения, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования ФИО5 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> (третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора:СНТ «Земляне», Управление Росреестра по СК) о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: край Ставропольский, <адрес>,, дск "Земляне", <адрес>. Настоящее решение суда по вступлению его в законную силу является основанием для регистрации права собственности на земельный участок за истцом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья А.В. Пилипенко Суд:Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Ставрополя (подробнее)КУМИ г. Ставрополя (подробнее) Судьи дела:Пилипенко Александр Викторович (судья) (подробнее) |