Решение № 2-1592/2018 2-183/2019 2-183/2019(2-1592/2018;)~М-1555/2018 М-1555/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1592/2018

Мотивированное
решение составлено 05 февраля 2019 года __________________

Дело 2-183/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2019 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Шаганц А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Тутаевского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации ТМР ЯО о признании права собственности на самовольную постройку – незавершенный строительством жилой дом, инвентарный номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивировал тем, что на принадлежащем ему земельном участке по указанному адресу он за счет своих средств и своими силами построил новый жилой дом без разрешения на строительство. Год начала строительства ДД.ММ.ГГГГ, фактически строительство дома не завершено. Возведенный объект недвижимости соответствует целевому назначению земельного участка, санитарным, пожарным и градостроительным нормам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. Представитель истца по доверенности ФИО1. в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала в полном объеме и по доводам иска, дополнительно пояснила, что в настоящее время дом имеет такое же техническое состояние, как указано в техпаспорте, в эксплуатацию не введен, так как в доме нет внутренней отделки, отопления.

Ответчик Администрация ТМР ЯО представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Третьи лица МО по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по ЯО и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экономических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данными технического паспорта, составленного Тутаевским производственным участком Ярославского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт наличия незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дом без номера, инвентарный номер № начало строительства ДД.ММ.ГГГГ год, площадь застройки жилого дома <данные изъяты> кв.м., состоящего из литер А1, А2. Разрешение на строительство жилого дома истцом при этом получено не было. Адрес жилому дому не присвоен.

В соответствии с п.13 ст.1, п.2 ст.51 ГрК РФ и Приказа Минрегиона РФ от 30.12.2009 года № 624 «Об утверждении Перечня работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», зарегистрированному в Минюсте РФ 15.04.2010 года № 16902, строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) обязывает к получению разрешения на проведение реконструкции в органах местного самоуправления. Из изложенного следует, что спорное строение является самовольной постройкой.

Одним из основных условий признания права собственности на самовольную постройку является отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Как разъяснено в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

По сообщению Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам осмотра земельного участка с кадастровым номером № с расположенной на нем постройкой по адресу: <адрес>, нарушений норм градостроительного проектирования и Правил землепользования и застройки Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района не выявлено.

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом незавершенного строительства, владелец ФИО2) по адресу: <адрес>, дом без номера, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Филиалом в Тутаевском муниципальном районе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО» составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилой дом незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению, составленному Проектным бюро ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обследуемый жилой дом, незавершенный строительством, по адресу: <адрес>, соответствует строительным действующим нормам и правилам. Конструктивная схема несущих элементов – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу. Даны рекомендации по дальнейшей безопасной эксплуатации объекта при завершении строительства.

Принимая во внимание, что строительство спорного объекта осуществлено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, обстоятельств нарушения прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, угрозы их жизни и здоровью в связи с самовольно возведенным жилым домом судом не установлено, истец владеет имуществом открыто, в отсутствие каких-либо претензий со стороны соответствующих органов и третьих лиц, суд признает за ФИО2 право собственности на самовольную постройку – незавершенный строительством жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., состоящий из литер А1, А2, согласно данным технического паспорта, составленного Тутаевским производственным участком Ярославского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ларионова Т.Ю.